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百度無人車罰單“值” 倒逼社會治理進步

2017年07月07日 11:08 | 作者:張漲 | 來源:廣州日報
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近日,在百度AI開發(fā)者大會上,百度創(chuàng)始人李彥宏展示了一段自己乘坐無人駕駛汽車的情景。視頻中,其所乘車輛處在自動駕駛狀態(tài),剛剛上五環(huán)。對此,北京交警回應(yīng)稱,正在開展調(diào)查核實。公安交管部門支持技術(shù)創(chuàng)新,但對違法行為將依法查處。

按照我國現(xiàn)行法規(guī),機動車上路需要相關(guān)證件、檢核合格等,而百度無人車無疑不具備相關(guān)條件,因此有交通業(yè)內(nèi)人士稱“肯定違法”。而公眾的意見則分為兩派,一派認為應(yīng)當支持創(chuàng)新,無人車不上路,就永遠也無法知道上路會出現(xiàn)什么問題;還有一派則認為,把試驗車開上公路是一種極不負責的行為。

但除了罰單,此事更大的啟示在于,創(chuàng)新已明明白白觸到了現(xiàn)行監(jiān)管和法律的瓶頸之處。接下來怎么辦?倒退回去是不可能的,因為創(chuàng)新是大勢所趨。唯有在科技創(chuàng)新不斷突破的同時,立法創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新也同步跟進才是明智之舉。而若沒有后者的跟進,創(chuàng)新本身也會進退兩難——測試吧,違法,公眾安全也得不到保障;不測試吧,創(chuàng)新永遠無法跳開實踐驗證這一環(huán)節(jié)。

那么,是不是全世界的無人駕駛都處在這樣一個尷尬狀態(tài)呢?不是的。早在去年下半年,百度就宣布其無人車獲得了美國加州政府頒布的全球第15張無人車上路測試牌照。這意味著,百度并非沒有“持證上崗”的意識,而是在我國無人駕駛尚處于法律真空地帶,哪怕去申請,恐怕相關(guān)部門也面臨著“無法可依”的窘境。其實不僅是百度,還有多家國內(nèi)汽車制造商想測試無人駕駛,都不遠萬里去加州申請測試牌照。當然,申請這個牌照并不簡單,除了要繳納數(shù)百萬美元的事故保證金外,還要通過嚴格的技術(shù)檢測、貼上顯眼的標識,并行駛在指定公共道路上。而正是因為加州對于無人駕駛的監(jiān)管創(chuàng)新步子最快,才使得加州成為全世界無人駕駛技術(shù)進步最快的地方。這生動地說明,當立法創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新打開了思路,會對一個區(qū)域的科技創(chuàng)新起到多么大的助推作用。這一點,令人深思,值得借鑒。

實際上,立法和監(jiān)管如何對待創(chuàng)新,此前李克強總理以微信為例已做出了明確回答,那就是要保持“包容審慎”的態(tài)度。換言之,既要防范不可承受的風險,更不能貿(mào)然一棍子打死。值得欣喜的是,國內(nèi)很多創(chuàng)新正朝著這一目標前進。比如共享單車的確存在亂停亂放、青少年使用安全隱患等問題,但各個城市通過出臺管理規(guī)范,正在大大降低其風險,發(fā)揮其便利生活的積極效應(yīng);比如無人機屢屢出現(xiàn)擾亂機場空域的情況,但在相關(guān)監(jiān)管辦法出臺后,很多企業(yè)啟動了電子圍欄技術(shù),使得“禁飛區(qū)”有了技術(shù)保障……未來,還會不斷有突破我們想象力的創(chuàng)新出現(xiàn),一套監(jiān)管體系想永遠管用是不可能的,唯有讓社會治理與科技創(chuàng)新形成同步共振,才能平衡創(chuàng)新帶來的進步與風險。

百度無人車恐怕難逃交管部門的罰單,但我要說,這張罰單很“值”——這絕不是支持違法,而是這張罰單已經(jīng)讓技術(shù)層面的無人駕駛,以及社會層面的監(jiān)管和立法創(chuàng)新成為公眾討論的熱門話題:無人駕駛違章怎么扣分、發(fā)生事故怎么定責、上路測試如何做到安全……無人車上路給社會治理提出了一個好問題,現(xiàn)在,需要監(jiān)管部門、立法機構(gòu)一一做出回答了??萍紕?chuàng)新倒逼社會治理進步,正體現(xiàn)于此。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新 百度 無人

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