對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與發(fā)展新理念的體會(huì)和思考 

習(xí)近平總書(shū)記于2014年5月在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”概念，7月在黨外人士座談會(huì)上再提“新常態(tài)”，11月，在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上首次全面闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。在中共中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議起草說(shuō)明中，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)。我們要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景：深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變；深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的重要性，以新理念把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作為民主黨派中央機(jī)關(guān)干部，我將聯(lián)系參政議政的調(diào)研與社會(huì)實(shí)踐，談?wù)剬?duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與發(fā)展新理念的學(xué)習(xí)體會(huì)和思考。

2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。這“四個(gè)全面”是環(huán)環(huán)相扣、步步深入的全局謀劃和戰(zhàn)略部署，四者有機(jī)統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)、追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這個(gè)目標(biāo)之下，有著極強(qiáng)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成和提出，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)，把中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展藍(lán)圖清晰展現(xiàn)在人民面前，使人民真切感受到中國(guó)夢(mèng)的美好圖景。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)略舉措，涵蓋了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表，創(chuàng)造性地解決了中國(guó)發(fā)展決定性階段面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念對(duì)頭不對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。在中共十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹這“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，攸關(guān)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點(diǎn)，是我們黨認(rèn)識(shí)把握發(fā)展規(guī)律的再深化和新飛躍，豐富發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論寶庫(kù)，成為全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的思想指引。

新的發(fā)展變化需要樹(shù)立新的發(fā)展理念。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新思路、新舉措。這五大發(fā)展理念，符合“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展所處的歷史方位和特定階段，揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征、新趨勢(shì)，有利于我國(guó)在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，集中體現(xiàn)了我國(guó)在“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，充分反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化。

牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，就要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)；深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性；深刻認(rèn)識(shí)綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)；深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)；深刻認(rèn)識(shí)共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，還必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)和能力。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的具體思路，轉(zhuǎn)化為落實(shí)發(fā)展任務(wù)的工作舉措，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。要讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)蘊(yùn)含的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展起來(lái)有發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題，甚至更多更復(fù)雜，我們面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從而增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要以“三嚴(yán)三實(shí)”要求來(lái)貫徹五大發(fā)展理念，標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、措施要實(shí)，以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)，以“實(shí)”的干勁抓好發(fā)展任務(wù)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。進(jìn)入新常態(tài)，全國(guó)人民和衷共濟(jì)謀發(fā)展、促改革、擼起袖子加油干，同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，需要面對(duì)和解決。我們?cè)谡{(diào)研、調(diào)查中看到了一些現(xiàn)象：扶貧工作有形式主義，長(zhǎng)年“普法”實(shí)效欠佳，污染治理很不到位，國(guó)企改革有待深入，對(duì)一些單位審計(jì)出的問(wèn)題沒(méi)有處理相關(guān)責(zé)任人等等。

中共十八大以來(lái)，黨在國(guó)家治理各方面都取得了成果，特別是反腐倡廉方面成績(jī)顯著，我們有理由相信，只要黨代表人民利益想辦的事情，就一定能夠辦到，這也是新常態(tài)的新進(jìn)展。我們的反腐倡廉為什么見(jiàn)實(shí)效？就是做到了抓鐵有痕、踏石留印。我們通過(guò)調(diào)研和學(xué)習(xí)體會(huì)到，無(wú)論什么工作，只要抓深、抓細(xì)、抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓到位，把實(shí)體性制度要求轉(zhuǎn)化成可操作的具體化的程序性規(guī)定，才能實(shí)現(xiàn)抓落實(shí)。只要中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地按照“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨執(zhí)政，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新情況，以人民對(duì)美好生活的向往，作為我們的奮斗目標(biāo)。我們就一定能夠全面建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。