在退出村莊公共生活兩年之后，塘山村村小忽然又成了3000多名村民的頭等大事。那貼著白色瓷磚的三層教學(xué)樓還是那么“漂亮又氣派”，樓上“興仁縣民航希望小學(xué)”的金色大字還在，但是這棟校舍沉睡已久了。水泥鋪成的操場(chǎng)鉆出了野草，昔日的草坪則長(zhǎng)成了微型“森林”。（5月24日《中國(guó)青年報(bào)》）

一棟沉睡校舍遭遇幾方力量的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，這其實(shí)當(dāng)下農(nóng)村閑置校舍處置的一個(gè)縮影。隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村孩子跟隨父母進(jìn)入城市讀書(shū)、生活。同時(shí)，由于農(nóng)村教育資源普遍弱于城市，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量普遍低于城市學(xué)校，很多農(nóng)村家庭把孩子送進(jìn)城市讀書(shū)，接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源。這些導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源急劇減少，在校學(xué)生人數(shù)比任課教師數(shù)量還少的農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)不在少數(shù)，有的農(nóng)村學(xué)校特別是村小在農(nóng)村教育資源布局調(diào)整中直接遭到撤并。農(nóng)村學(xué)校土地、校舍資源出現(xiàn)了廢棄、閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象，甚至有的閑置校舍年久失修，淪為危房，如何處理、盤(pán)活閑置的農(nóng)村學(xué)校資源成為一道不可回避的新課題。

從目前農(nóng)村閑置校舍處置情況來(lái)看，必須說(shuō)很不理想，相當(dāng)混亂，甚至已經(jīng)淪為謀私、腐敗的道具。農(nóng)村學(xué)校資源，要么屬于集體所有，是集體資產(chǎn)；要么屬于國(guó)家所有，是國(guó)有資產(chǎn)。集體所有的農(nóng)村閑置校舍的處置，往往被當(dāng)成村干部私有財(cái)產(chǎn)，在私下暗地里被處置，有的閑置校舍直接低價(jià)賣(mài)給了村干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。比如在前段時(shí)間，有媒體報(bào)道，陜西合陽(yáng)縣一所花費(fèi)35.9萬(wàn)元建的希望小學(xué)，被“轉(zhuǎn)讓”給村黨支部原支書(shū)成為個(gè)人住宅。而國(guó)有的農(nóng)村閑置校舍的處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行拍賣(mài)，但往往片面追逐經(jīng)濟(jì)利益，直接賣(mài)掉，忽視了用途，有的農(nóng)村閑置學(xué)校土地轉(zhuǎn)讓給廠礦企業(yè)。

讓農(nóng)村閑置的學(xué)校土地、校舍得到合理利用，盤(pán)活閑置的農(nóng)村學(xué)校資源，也減少不必要的糾紛，農(nóng)村閑置校舍的處置亟需規(guī)范，沉睡校舍“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”有規(guī)矩可循。首先，農(nóng)村閑置學(xué)校土地、校舍處置的程序必須合法、合理。一方面，處置屬于集體財(cái)產(chǎn)以及建校中得到村民捐助、免費(fèi)受讓土地的農(nóng)村閑置學(xué)校土地、校舍，前提條件是必須得到村民的同意。否則，基層政府、村委會(huì)不得處置。另一方面，農(nóng)村閑置學(xué)校土地、校舍的處置，必須采用公開(kāi)拍賣(mài)方式，嚴(yán)禁私下交易。其次，農(nóng)村閑置學(xué)校土地、校舍的處置，要遵循讓利于民、有利于民的原則。在用途上，應(yīng)當(dāng)限于或者優(yōu)先教育、養(yǎng)老、文化、醫(yī)療等事業(yè)，禁止用于工業(yè)。年初印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》就規(guī)定，“制定閑置校園校舍綜合利用方案，優(yōu)先用于教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域。”