新華社華盛頓４月２９日電（國際觀察）執(zhí)政百日　特朗普時(shí)代初露端倪

新華社記者徐劍梅

４月２９日，美國第４５任總統(tǒng)唐納德·特朗普入主白宮滿１００天。美國國內(nèi)掀起了對其百日執(zhí)政的熱議。

客觀說，百日之內(nèi)，特朗普政府做了很多，但做成的不多。百日來，特朗普執(zhí)政之路顛簸磕絆，飽受爭議。而瞻望前路，在可預(yù)見的未來，特朗普政府仍將處在顛簸期，充滿波折或?qū)⑹且环N常態(tài)。

“不斷進(jìn)化”

如果評選特朗普百日執(zhí)政的重大新聞，對內(nèi)，廢除奧巴馬醫(yī)改失敗、移民入境限制令兩遭司法凍結(jié)、成功提名保守派大法官進(jìn)入最高法院、修建美墨邊境墻因費(fèi)用問題擱淺、提出大規(guī)模減稅方案；對外，中美兩國元首海湖莊園成功會(huì)晤、向敘利亞發(fā)射導(dǎo)彈、高調(diào)發(fā)力朝鮮半島無核化問題、對重啟美俄關(guān)系態(tài)度由熱轉(zhuǎn)涼、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）和重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定，都應(yīng)名列前茅。

在內(nèi)政外交各領(lǐng)域，特朗普接二連三投擲“深水炸彈”，四下濺起水花，但修正和妥協(xié)也如影隨形。與卷入“電話門”的前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理弗林迅速切割，以及對重啟美俄關(guān)系的熱情迅速降溫，一定程度上緩解了他遭遇的政治阻力。

經(jīng)濟(jì)上，盡管和墨西哥與加拿大都發(fā)生齟齬，但特朗普沒有宣布退出北美自貿(mào)區(qū)；對避免政府關(guān)門的臨時(shí)撥款法案最終讓步，同意不納入美墨邊境建墻費(fèi)用；在稅改提案里，他也沒有像之前堅(jiān)持的那樣納入邊境調(diào)節(jié)稅。市場預(yù)期，特朗普政府今后采取重大貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)、發(fā)起大型貿(mào)易戰(zhàn)的可能性大為降低。

特朗普上任不久便公開表示，他在白宮橢圓形辦公室所從事的，“是全世界最困難的工作之一”。從醫(yī)改到朝鮮半島核問題，他都發(fā)出“沒有想到”的感嘆。用外界的話說，他經(jīng)歷著“陡峭的學(xué)習(xí)曲線”，而用他自己的話說，他“正在不斷進(jìn)化”。

評議兩極化

１月２０日，特朗普在歡呼和抗議聲中宣誓就任總統(tǒng)，而現(xiàn)在歡呼者仍然歡呼，抗議者繼續(xù)抗議。作為“美國歷史上從沒出現(xiàn)過的總統(tǒng)”，特朗普被普遍認(rèn)為是“攪局者”——在全面地?cái)噭?dòng)著美國。

日前，白宮網(wǎng)站已專辟網(wǎng)頁列出特朗普執(zhí)政百日成就清單，宣布特朗普取得“歷史性成功”，而批評特朗普的媒體則這樣反諷：“白宮稱特朗普取得歷史性成功，但歷史不同意?！?/p>

特朗普本人一方面表示“百日”是“人為障礙物，意義不大”；一方面聲稱他頭一百天的工作，為任內(nèi)美國的進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

在中美關(guān)系提振、空襲敘利亞、對俄羅斯轉(zhuǎn)冷、改變對北約立場等外交決策上，特朗普收獲了兩黨普遍好評。但他百日來的其他執(zhí)政表現(xiàn)，則被民主黨和多數(shù)美國主流媒體唱衰。

民主黨全國委員會(huì)主席佩雷斯形容特朗普百日執(zhí)政“極度失敗”；《洛杉磯時(shí)報(bào)》認(rèn)為他“幾無建樹”；《政治》網(wǎng)站則嘆息美國政治倫理衰落成為“新常態(tài)”。

而在共和黨同時(shí)掌控白宮和國會(huì)參眾兩院的情況下，特朗普沒能在百日內(nèi)實(shí)現(xiàn)任何一項(xiàng)重大立法，致使右翼媒體也不乏失望之聲。

商界的反應(yīng)并不像美國多數(shù)媒體那么負(fù)面。瑞銀集團(tuán)發(fā)表投資者觀察報(bào)告認(rèn)為，特朗普的百日執(zhí)政，激發(fā)了工商界對美國經(jīng)濟(jì)的樂觀情緒。

特朗普上臺(tái)時(shí)是美國民調(diào)史上民望最低的當(dāng)選總統(tǒng)，他繼續(xù)成為執(zhí)政百日之際支持率最低（綜合民調(diào)結(jié)果為４２．１％）、不支持率最高（綜合民調(diào)結(jié)果為５２．３％）的總統(tǒng)不足為奇。

值得注意的是，支持特朗普的共和黨選民始終穩(wěn)定在８４％上下。去年大選投票給他的選民中，９６％甚至百分之百表示不后悔，表明他的基本盤相當(dāng)穩(wěn)固。就職以來，他延續(xù)競選風(fēng)格，著力營造忠于競選承諾的形象，堅(jiān)持發(fā)布推特，舉辦競選式大規(guī)模民眾集會(huì)，與批評他的美國媒體打“持久戰(zhàn)”，這些策略被認(rèn)為對其維系基本盤穩(wěn)定相當(dāng)奏效。

仍處“顛簸期”

到目前為止，特朗普時(shí)代尚未成形，尤其欠缺清晰連貫的對外政策，但特朗普時(shí)代的一些特征已初見端倪。

理念上，保守主義大規(guī)?；貧w；政策上，不講求意識(shí)形態(tài)的實(shí)用主義色彩強(qiáng)烈；在內(nèi)政上，就任以來遭遇的挫折風(fēng)波，使他漸漸與右翼白人民粹主義拉開距離；經(jīng)濟(jì)上，依靠“高盛幫”、企業(yè)家和億萬富翁組成的團(tuán)隊(duì)，顯現(xiàn)親華爾街、親市場和重商主義色彩；外交上，特朗普漸漸表現(xiàn)得“更為接近一名傳統(tǒng)的共和黨總統(tǒng)”，但在重視軍事外交的同時(shí)，避免陷入海外軍事行動(dòng)泥潭，更愿意把軍事行動(dòng)作為威懾“大棒”。

瞻望前路，特朗普短期內(nèi)不再有時(shí)間窗口的壓力，卻也無從回避內(nèi)政外交一系列復(fù)雜挑戰(zhàn)，執(zhí)政地位還可能因利益沖突、納稅單乃至彈劾風(fēng)險(xiǎn)等受到削弱。他將如何“搞定”這些挑戰(zhàn)，他的執(zhí)政能力和危機(jī)應(yīng)對能力，對世界來說，仍然需要耐心等待時(shí)間揭示答案。