新華社鄭州3月21日電題：?jiǎn)枴颁俊蹦牡们迦缭S——一條北方河流的生態(tài)保護(hù)經(jīng)

新華社記者孫志平、李鈞德、張興軍

全長(zhǎng)僅百多公里的一條小河，卻常年保持國(guó)家二類以上水質(zhì)；年均流量雖然只有個(gè)位數(shù)，良好生態(tài)卻催生出上萬(wàn)畝河流濕地——問(wèn)“淇”哪得清如許？帶著這一問(wèn)題，在“世界水日”來(lái)臨之際，記者實(shí)地探訪了位于河南省鶴壁市的淇河兩岸。

初春時(shí)節(jié)，乍暖還寒。十多米寬的河面上波瀾不驚，一片寂靜。水淺處，顆顆鵝卵石宛然入目，河中間則深難見(jiàn)底，水清如碧。沿市區(qū)一側(cè)岸邊的風(fēng)貌帶上，不時(shí)可見(jiàn)三三兩兩的休閑市民，或慢跑騎行，或駐足拍照。

發(fā)源于山西省的淇河，屬海河流域衛(wèi)河支流，全長(zhǎng)165公里，其中在鶴壁市境內(nèi)83公里。監(jiān)測(cè)顯示，鶴壁淇河多年來(lái)保持國(guó)家二類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)沿河的兩個(gè)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終100%。2014年下半年以來(lái)，河南省環(huán)保廳9次公布的河南省轄市城市區(qū)內(nèi)60條河流季度水質(zhì)狀況，淇河水質(zhì)8次排名第一。

鶴壁市社科聯(lián)副主席王殿民介紹，淇河名聲在外，早先是因?yàn)樵?shī)歌文化。根據(jù)考證，現(xiàn)存歷代詩(shī)人吟詠淇河的詩(shī)文多達(dá)1000余首，僅《詩(shī)經(jīng)》中反映淇河流域風(fēng)土民情的就有39篇，占其詩(shī)歌總數(shù)的八分之一?！叭缃?，由于淇河優(yōu)良水質(zhì)的名氣越來(lái)越大，由此形成文化和生態(tài)輝映、一河清水一河詩(shī)的局面?！?/p>

淇水湯湯，何以清流至今？鶴壁市市政府副秘書長(zhǎng)、淇河生態(tài)保護(hù)建設(shè)辦公室主任裴文順告訴記者，淇河雖小，卻是鶴壁人的母親河。多年來(lái)，全市上下持之以恒重視淇河保護(hù)，并在環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)上形成了一套獨(dú)特的保障體系，涵蓋政策法規(guī)、組織架構(gòu)，乃至日常監(jiān)督等方方面面。

按照流經(jīng)區(qū)域的自然條件，鶴壁市將轄區(qū)內(nèi)的淇河分為三部分，因地制宜進(jìn)行治理和保護(hù)：上游原始生態(tài)段開(kāi)展生態(tài)綠化，以減少水土流失；中游濱河城市段實(shí)施雨污分流，著力管控污染隱患；下游田園風(fēng)光段則農(nóng)耕結(jié)合，種植了大片果樹(shù)精品林。不完全統(tǒng)計(jì)顯示，沿河先后關(guān)閉或拆除養(yǎng)殖場(chǎng)近百家，近5年來(lái)共完成流域綠化13.98萬(wàn)畝。

張弛有度的治河護(hù)河“組合拳”之中，市、縣、鄉(xiāng)、村的四級(jí)管理體制尤為值得一提。鶴壁市淇河生態(tài)保護(hù)建設(shè)辦公室督查科科長(zhǎng)葛玉慶介紹，為破除常見(jiàn)的“九龍治水”誤區(qū)，市里專門成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的淇河生態(tài)保護(hù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)考評(píng)全市淇河生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作，沿淇河縣區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也分別設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。即使最末梢的沿河村莊，也選派有專職護(hù)河員。

在鶴壁市淇濱區(qū)金山辦事處下龐村，正沿淇河岸邊巡護(hù)的王香妞告訴記者，自己從事護(hù)河工作已經(jīng)3年多了，每月工資1000元，主要負(fù)責(zé)周圍兩公里范圍內(nèi)河段的日常巡護(hù)。

裴文順表示，淇河獨(dú)特的四級(jí)管理體制并非一日之功，而是在長(zhǎng)期的治河實(shí)踐中逐漸摸索磨合形成的。這從淇河生態(tài)保護(hù)建設(shè)辦公室前身的名稱變化可見(jiàn)一斑。

“早在2002年，鶴壁市開(kāi)始設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)叫‘淇河綜合開(kāi)發(fā)指揮部’。幾經(jīng)演變，2005年又把當(dāng)時(shí)的‘淇河開(kāi)發(fā)辦公室’更名為‘淇河生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)辦公室’。2012年，又定名為如今的‘淇河生態(tài)保護(hù)建設(shè)辦公室’。”裴文順說(shuō)，“十年之間，從只談開(kāi)發(fā)沒(méi)有保護(hù)，到后來(lái)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，再到如今的生態(tài)建設(shè)，淇河辦的名稱之變折射的是治水理念的不斷提升。”

久久為功的治理保護(hù)，不但保證了淇河優(yōu)良的水質(zhì)，而且還在年均流量不到5立方米/秒的有限條件下，催生出一個(gè)面積達(dá)1.2萬(wàn)余畝的河流濕地。監(jiān)測(cè)顯示，目前淇河沿岸野鳥種類已增加到150余種，其中數(shù)十種為近年所新見(jiàn)，已經(jīng)查明的淇河魚類達(dá)64種，成為河南省魚類種類最多的河流。諸如茭白、慈姑等通常見(jiàn)于南方的一些水生植物，也開(kāi)始在濕地茁壯成長(zhǎng)。

鶴壁市委書記范修芳介紹，由于沿岸生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，2014年淇河生態(tài)旅游區(qū)獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”，淇河正日漸成為本地市民和周邊游客觀光休閑的良好場(chǎng)所。2016年年底，亞洲開(kāi)發(fā)銀行1.5億美元的貸款項(xiàng)目也正式簽約，將用于淇河流域環(huán)境治理及生態(tài)保護(hù)。

“生態(tài)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境品牌正為鶴壁帶來(lái)優(yōu)厚的‘綠色福利’，也更加堅(jiān)定了鶴壁人走綠色發(fā)展道路的信心。今后全市將一如既往加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)淇河生態(tài)環(huán)境整治提升，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)淇河?！狈缎薹颊f(shuō)。（完）