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李衛(wèi)委員代表無黨派人士界發(fā)言:改革科技評估體系提升自主創(chuàng)新成效
新華社北京3月10日電(記者于佳欣、齊中熙)李衛(wèi)委員10日在全國政協(xié)十二屆五次會議第三次全體會議上,代表無黨派人士界作大會發(fā)言時說,雖然我們科研環(huán)境有較大改善,但在現(xiàn)實中仍存在一些不利于科技創(chuàng)新的因素。其中最重要的影響因素之一是科技評估考核體系,這是科技改革的“牛鼻子”。
李衛(wèi)說,近年來,我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得了重要進(jìn)展,但總體來說,科技成果仍然是多而不新,科技創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新成效與科技強(qiáng)國相比還有很大差距,存在政策不太穩(wěn)定、大起大落、人情難卻等現(xiàn)象。我國的科技考評體系,歷經(jīng)改革,但在很多地方實質(zhì)上仍停留在重論文專利數(shù)量、輕創(chuàng)新創(chuàng)造質(zhì)量的階段,嚴(yán)重影響到創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略的實施。
李衛(wèi)建議,一是強(qiáng)化第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對科研管理部門及管理人員進(jìn)行考核評估。二是建立與完善分類評價體系,從原創(chuàng)性、成果實效性、預(yù)定目標(biāo)完成度、論文專利影響度等多個維度,綜合評估科研成果,并進(jìn)行項目結(jié)題幾年后的再評價。三是加大項目評估的成本投入,實現(xiàn)全過程、全方位的動態(tài)評估。評審不僅要追求程序公正,還要追求結(jié)果正確。四是建立評審專家信用制。重大項目探索項目首席評審專家負(fù)責(zé)制,讓每個重大評議項目都有實質(zhì)上的“甲方”。對科技創(chuàng)新的評審負(fù)責(zé)人建立考核問責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制,從根本上消除項目評估中的人情票、關(guān)系票、隨大流票等不公平、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。(完)
編輯:楊嵐