李克強主持召開國務院常務會議

專題聽取一年來脫貧攻堅情況匯報　要求扎實做好今年脫貧重點工作　

聽取H7N9疫情防控情況匯報　切實保障群眾健康安全　

部署放寬社會領(lǐng)域投資管理　更好激活力補短板惠民生　

要求進一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度　降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本促進產(chǎn)業(yè)升級　

通過《中華人民共和國標準化法（修訂草案）》

新華社北京2月23日電 國務院總理李克強2月22日主持召開國務院常務會議，專題聽取一年來脫貧攻堅情況匯報，要求扎實做好今年脫貧重點工作；聽取H7N9疫情防控情況匯報，切實保障群眾健康安全；部署放寬社會領(lǐng)域投資管理，更好激活力補短板惠民生；要求進一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本促進產(chǎn)業(yè)升級；通過《中華人民共和國標準化法（修訂草案）》。

會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對脫貧攻堅作出新的部署。去年以來各地區(qū)、各部門圍繞精準扶貧、精準脫貧，創(chuàng)新機制，合力攻堅，完成了年度目標任務，貧困群眾生活持續(xù)改善。在今年工作中，一要加大對集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務的傾斜扶持，落實易地扶貧搬遷和交通、教育、健康扶貧等任務，支持重點貧困戶危房改造，防止因病致貧返貧。二要增加轉(zhuǎn)移支付等財政投入，把統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點推至全部貧困縣，精準聚焦有效使用資金。三要更有效實施產(chǎn)業(yè)扶貧，開展貧困村提升工程，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國家重點工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目帶動作用，支持龍頭企業(yè)、各方面人才和返鄉(xiāng)人員在貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，壯大扶貧力量。四要完善督查核查機制，加強建檔立卡、項目資金等管理，對弄虛作假、貪占挪用等嚴肅問責。加大部門、國企、對口地區(qū)和社會力量幫扶力度，落實定點扶貧責任，調(diào)動貧困群眾努力脫貧的內(nèi)生動力。

會議指出，今年我國H7N9疫情與往年相比來得較早，病例數(shù)增加。各地區(qū)和有關(guān)部門按照黨中央、國務院部署，有效開展聯(lián)防聯(lián)控。下一步，一要公開透明及時發(fā)布疫情權(quán)威信息，防止引起恐慌，指導家禽從業(yè)人員和公眾做好防護。二要做好病例救治，最大限度減少重癥和死亡病例。充實救治力量，保證藥物供應，將相關(guān)治療費用納入醫(yī)保。三要強化疫情監(jiān)測預警，加強活禽調(diào)運和養(yǎng)殖場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行活禽市場休市、消毒、檢疫等制度，發(fā)現(xiàn)病例或檢出病源的地市縣要盡快關(guān)閉活禽市場，按規(guī)定采取撲殺等措施。嚴厲查處違規(guī)運輸、經(jīng)營、屠宰等行為。四要推行“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”新模式，促進家禽產(chǎn)業(yè)升級。

會議認為，按照以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的要求，擴大社會領(lǐng)域?qū)γ耖g投資開放，有利于補短板、擴就業(yè)、增強群眾獲得感。會議確定，一是進一步放寬準入，制定引導社會力量通過多種方式建設(shè)運營醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育設(shè)施的方案，對社會需求大、群眾呼聲高的領(lǐng)域要盡快有突破。對社會領(lǐng)域民辦服務機構(gòu)實行并聯(lián)審批，不得互為前置。二是鼓勵設(shè)立社會資本為主、市場化運作的投資基金，擴大股權(quán)、債券等投融資渠道，支持開展知識產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)等質(zhì)押融資。三是加大土地、稅費等扶持。舊廠房、倉庫改造為文化、健身場所的，可在五年內(nèi)享受按原用途和類型使用土地的政策。閑置校園校舍優(yōu)先用于社會領(lǐng)域。落實社會領(lǐng)域民辦服務機構(gòu)水電氣熱收費和稅收優(yōu)惠政策。四是強化市場監(jiān)管，出臺促進醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等融合發(fā)展措施。

會議指出，近年來有關(guān)部門和企業(yè)持續(xù)推出網(wǎng)絡(luò)提速降費舉措，對推動經(jīng)濟升級、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、拉動消費、便利和豐富群眾生活，發(fā)揮了積極作用。會議要求有關(guān)方面進一步順應社會期盼，繼續(xù)深挖潛力，抓緊再出臺一批提速降費新措施，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)絡(luò)服務能力和質(zhì)量。

會議通過《中華人民共和國標準化法（修訂草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議強調(diào)，質(zhì)量立國要強化標準引領(lǐng)，在完善工業(yè)品標準的同時，要著力在服務標準制修訂上下更大功夫，鼓勵企業(yè)通過標準創(chuàng)新促進行業(yè)標準提升，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。（完）