新華社華盛頓２月７日電新聞背景：特朗普承諾在美墨邊境修筑隔離墻的來(lái)龍去脈

新華社記者劉陽(yáng)

美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普自競(jìng)選階段以來(lái)就做出重要承諾——用墨西哥的錢(qián)在美國(guó)和墨西哥邊境建造一堵隔離墻。他說(shuō)來(lái)自拉美的非法移民搶走了原本屬于美國(guó)人的工作崗位，因此需要用墻來(lái)?yè)踝∷麄儭?/p>

“筑墻計(jì)劃”一經(jīng)拋出就遭受巨大爭(zhēng)議，主流輿論認(rèn)為它不切實(shí)際且有違美國(guó)包容精神。

然而在特朗普入主白宮之后一周之內(nèi)就簽署了總統(tǒng)行政令，要求相關(guān)部門(mén)著手落實(shí)“筑墻計(jì)劃”，包括籌措資金、制定時(shí)間表等。他本人還多次在新聞訪(fǎng)談中提到希望項(xiàng)目盡快開(kāi)工，為此不惜先由美國(guó)“墊資”，之后再找墨西哥“報(bào)銷(xiāo)”。

美國(guó)和墨西哥的陸路邊境長(zhǎng)約３２００公里。目前有三分之一的邊境已經(jīng)被柵欄或者隔離墻阻隔。很多民間機(jī)構(gòu)估算，特朗普計(jì)劃修建隔離墻的花費(fèi)將高達(dá)１００億至１２０億美元。

【首次提出“筑墻計(jì)劃”】

２０１５年６月，特朗普在宣布參加總統(tǒng)選舉時(shí)的一次演講中首次提到筑墻計(jì)劃，“我們建造一堵高墻——相信沒(méi)有人比我更會(huì)筑墻——而且只花很少的錢(qián)……我會(huì)讓墨西哥支付筑墻的花銷(xiāo)?！?/p>

他還抨擊墨西哥移民，“（墨西哥移民）把問(wèn)題都帶了過(guò)來(lái)。他們帶來(lái)了毒品，帶來(lái)了犯罪，他們是強(qiáng)奸犯。我想其中也有好人，不過(guò)邊境管理人員告訴我這就是我們接收的。”

他此番言論遭到美國(guó)主流輿論的猛烈攻擊，稱(chēng)其試圖將墨西哥移民污名化。然而特朗普在此后競(jìng)選過(guò)程中多次重申其筑墻計(jì)劃。

【訪(fǎng)墨西哥談筑墻費(fèi)】

２０１６年８月３１日，特朗普應(yīng)邀訪(fǎng)問(wèn)墨西哥，與墨西哥總統(tǒng)培尼亞會(huì)面，特朗普讓墨西哥支付筑墻費(fèi)的要求遭拒絕。

在會(huì)面后的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普說(shuō)：“我們承認(rèn)并且尊重任何一個(gè)國(guó)家在邊境筑起隔離墻的權(quán)利?！迸嗄醽啗](méi)有當(dāng)即反駁。

發(fā)布會(huì)結(jié)束后，培尼亞通過(guò)個(gè)人推特證實(shí)，“在對(duì)話(huà)一開(kāi)始，我就明確表態(tài)，墨西哥不會(huì)為隔離墻埋單。此后，對(duì)話(huà)涉及其他議題，并且以禮貌的方式進(jìn)行”。

【“隔離墻”縮水成“籬笆”】

２０１６年１１月１３日，特朗普做客哥倫比亞廣播公司“６０分鐘”新聞節(jié)目時(shí)說(shuō)，他先前提議的沿美國(guó)與墨西哥邊境修筑的“隔離墻”將部分縮水成“籬笆”。

“一些區(qū)域的確更適合用實(shí)體墻，我非常擅長(zhǎng)這個(gè)，這叫建筑，當(dāng)然可以使用一些籬笆，”特朗普說(shuō)。 

【墊錢(qián)修墻遭到質(zhì)疑】

２０１７年１月６日，特朗普說(shuō)，為盡快在美國(guó)和墨西哥邊境建造隔離墻，美國(guó)不妨先行墊付費(fèi)用，但之后墨西哥一定會(huì)把錢(qián)補(bǔ)給美國(guó)。

美國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)，特朗普過(guò)渡團(tuán)隊(duì)成員曾與國(guó)會(huì)中的共和黨議員接觸，要求國(guó)會(huì)為建造美國(guó)和墨西哥邊境隔離墻計(jì)劃撥款。此消息一出便引發(fā)美國(guó)社會(huì)關(guān)注，猜測(cè)特朗普會(huì)違反競(jìng)選時(shí)承諾，讓美國(guó)自掏腰包建造隔離墻。

針對(duì)這一消息，特朗普在推特上說(shuō)：“不誠(chéng)實(shí)的媒體沒(méi)有報(bào)道用于（快速）建造高墻的花銷(xiāo)晚些時(shí)候會(huì)由墨西哥補(bǔ)回來(lái)?！?/p>

【隔離墻“數(shù)月內(nèi)”開(kāi)工】

２０１７年１月２５日，特朗普聲稱(chēng)，將動(dòng)用聯(lián)邦政府資金，數(shù)月內(nèi)開(kāi)工在美墨邊境造墻。

特朗普當(dāng)天在接受美國(guó)廣播公司電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)表示，這道墻將立即開(kāi)始設(shè)計(jì)規(guī)劃，并將在“數(shù)月內(nèi)”開(kāi)工建造。造墻費(fèi)用先從聯(lián)邦政府資金中撥付。

白宮發(fā)言人肖恩·斯派塞在當(dāng)天的記者會(huì)上表示，“修建這道大型實(shí)體障礙”的意義大于僅僅一個(gè)競(jìng)選承諾，它將阻止毒品、犯罪活動(dòng)和非法移民進(jìn)入美國(guó)。

【墨方取消會(huì)面抗議】

２０１７年１月２６日，墨西哥總統(tǒng)培尼亞在個(gè)人推特賬號(hào)上說(shuō)，他將不會(huì)參加原定１月３１日與美國(guó)總統(tǒng)特朗普在華盛頓舉行的會(huì)面。

會(huì)面取消被認(rèn)為是對(duì)特朗普簽署建造邊境隔離墻行政令的回應(yīng)。