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民建范笑天:建設高質(zhì)量的民主黨派智庫
政黨協(xié)商在黨和國家的全局工作中具有不可或缺的重要地位,鼓勵、支持民主黨派建立智庫應該成為推進政黨協(xié)商的一個有力抓手。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強政黨協(xié)商的實施意見》在“加強協(xié)商能力建設”一節(jié)中專門提出:“支持民主黨派密切與黨政有關部門、人民團體、高等學校、科研院所的聯(lián)系,完善民主黨派參政議政工作機制,建立具有自身特色、服務參政議政的智庫?!苯ㄔO高質(zhì)量的民主黨派智庫必將成為社會的共識,民主黨派智庫建設迎來了歷史性的發(fā)展機遇。
應該承認,政黨協(xié)商在實踐中還存在一些問題,一些協(xié)商成果少見深度,泛泛之論占據(jù)過多資源,造成政黨協(xié)商的實效不彰。
政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派之間直接的政治協(xié)商,具有多種協(xié)商形式。民主黨派依托其智庫,在重大決策制定過程中,向黨政部門直接提出專業(yè)性建言,將大大提升政黨協(xié)商的質(zhì)量。民主黨派智庫還可以與其他智庫協(xié)力合作,建立長期的聯(lián)系機制,這將豐富政黨協(xié)商內(nèi)容,夯實政黨協(xié)商基礎。因此,加強民主黨派智庫建設,有助于推動政黨協(xié)商的深化,提高政黨協(xié)商實效,為推動政黨協(xié)商進一步發(fā)展提供強有力的智力支撐。
民主黨派具有傳統(tǒng)優(yōu)良、聯(lián)系廣泛、智力密集、界別特色明顯的優(yōu)勢,很多成員擁有非常專業(yè)的知識,不少還是一些領域的領軍人物,這是建設民主黨派智庫的天然優(yōu)勢。推進民主黨派智庫建設,要有整體規(guī)劃眼光,更要有切實可行的措施,要培養(yǎng)一批領軍人物和杰出人才,不斷推出高質(zhì)量的研究成果。民主黨派智庫建設要立志成為堅持中國共產(chǎn)黨領導的、有自身特色的、服務參政議政的、有較大影響力的智庫,使其成為推動政黨協(xié)商重要的思想資源,在提升政黨協(xié)商質(zhì)量的同時,體現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢。
民主黨派智庫是吸納各種專業(yè)人士進行專業(yè)研究的平臺,其所提供的研究成果,要比一般性意見和建議更系統(tǒng)、更專業(yè)、更有針對性,社會影響力也更大。以民建為例,民建界別特色明顯,其主要成員是經(jīng)濟領域代表人士和專家,他們也是各種智庫的業(yè)務骨干。民建智庫建設無疑是民建參政議政能力提升的一個重要渠道,具有不可忽視的重大價值。
在許多國家和地區(qū),重大決策的制定都以各種方式采納智庫的研究成果,而智庫所提供的意見和建議多超越政府部門的視角,因而能夠提出一些比較客觀和科學的意見和建議。民主黨派智庫也應致力于提供有獨特視角的意見和建議。
民主黨派智庫活動應是廣泛開展民主協(xié)商的一個重要形式。一些黨派、利益團體和社會組織通過智庫的研究成果來表達他們的意愿和利益訴求,這種表達越充分,決策過程就有更多樣化的參考框架,決策民主化和科學化水平將得到更充分的保障。這充分說明,建設民主黨派智庫對國家和社會發(fā)展的重要性,不僅在于它能夠提供可行的創(chuàng)見和研究成果,還在于民主黨派智庫活動本身就是一種社會主義民主參與方式,這對于推進社會主義民主政治建設具有重大意義。
(作者系民建北京市委理論委員會委員)
編輯:李晨陽
關鍵詞:智庫 民主黨派 協(xié)商