1月17日，英國首相特里莎·梅在倫敦發(fā)表脫歐問題主旨演講，首次明確而詳細地闡明英國政府有關執(zhí)行英國脫歐全民公投結果的計劃和立場。特里莎·梅表示，英國必須離開歐洲單一市場，但會努力同歐洲國家達成盡可能自由的貿易協(xié)議。脫歐對英國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的影響備受業(yè)界關注。

從1997年提出“創(chuàng)意產業(yè)”的概念以來，英國已成為歐洲乃至世界創(chuàng)意產業(yè)的大本營。據(jù)英國文化、媒體與體育部2014年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)意產業(yè)每年為英國經(jīng)濟帶來714億英鎊的收益，相當于每小時有800萬英鎊入賬。創(chuàng)意產業(yè)已成為英國僅次于金融服務的第二大產業(yè)。2016年，英國有9%的勞動力——約220萬人受雇于創(chuàng)意經(jīng)濟相關崗位。英國政府一直不遺余力地推動創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，宣傳“創(chuàng)意英國”的國家形象。

2016年6月23日舉行的全民公投中，51.9%的英國民眾選擇脫離歐盟。對公投結果，英國創(chuàng)意界人士幾乎一邊倒持反對意見。公投前，英國電影、文學、音樂、時尚界的282位人士簽署一封公開信，呼吁英國留在歐盟；英國創(chuàng)意產業(yè)聯(lián)合會內部組織的匿名投票結果顯示，其96%的成員支持留在歐盟。

脫歐給英國創(chuàng)意產業(yè)帶來極大變數(shù)，可謂危機與挑戰(zhàn)并存。

人才流動受阻

脫歐打破了人員的自由流動。英國脫歐后，首當其沖的便是簽證和移民政策。目前，歐盟創(chuàng)意工作者來到英國發(fā)展無需辦理簽證和工作許可。一旦脫歐，額外的簽證和保險費用、繁瑣的簽證環(huán)節(jié)很可能動搖創(chuàng)意工作者自由交流的決心。同時，歐洲的創(chuàng)意工作者可能會放棄來英國發(fā)展而選擇更便利的德國或其他歐盟國家。據(jù)英國文化、媒體與體育部統(tǒng)計，來自歐盟其他國家的創(chuàng)意人才占英國創(chuàng)意產業(yè)勞動力的6.1%，另一項統(tǒng)計顯示這一數(shù)據(jù)在10%至40%之間。加之全球性創(chuàng)意經(jīng)濟的迅速崛起對歐盟創(chuàng)意人才的吸引力大增，以及英國18歲的人口預計將在2012年至2022年間減少8.9%，英國創(chuàng)意人才短缺問題將愈發(fā)嚴重。

貿易壁壘致成本增加

脫歐打破了原有歐盟一體化市場，給文化貿易帶來影響。退出關稅同盟以及單一市場，將增加進出口成本。就生產而言，整個歐洲相關產業(yè)存在著高度協(xié)作化的現(xiàn)象，在英國本土幾乎已經(jīng)沒有生產加工的環(huán)節(jié)。例如，英國時尚品牌的代工廠遍布歐洲，脫歐帶來的匯率變動將讓英國時尚產業(yè)的采購成本快速上升。就出口而言，英國是典型的以外貿為主的國家，創(chuàng)意產業(yè)出口額占總出口額的10%，而歐洲是英國最大的市場之一。例如，英國出版產業(yè)每年外銷產值超過10億英鎊，歐洲市場所占份額近40%，脫歐必然讓英國出版商負擔更多關稅。再如，藝術產業(yè)受影響會更加復雜：2014年，相關音樂節(jié)讓外國旅游者為英國經(jīng)濟貢獻了31億英鎊，而未來簽證是否會阻擋外國樂迷的腳步也未可知；英國藝術展出及巡演走向歐洲也將受到影響。無論是生產還是出口，因貿易壁壘產生的差價都將轉嫁到消費者頭上，將降低英國創(chuàng)意產品的吸引力。

外界資金扶持減少

脫歐使英國遠離了歐盟的文化支持計劃與資金扶持。如2011年歐盟委員會提出的“創(chuàng)意歐洲”，計劃在2014年至2020年，為歐洲文化創(chuàng)意產業(yè)提供預算高達14.6億歐元的資金支持。英國創(chuàng)意產業(yè)聯(lián)合會表示，英國從該計劃獲得的資金支持遠遠多于歐洲大多數(shù)國家。全球最大資助項目“Horizon 2020”也于2014年初在英國啟動，7年總預算為800億歐元，德國和英國被認為是這一項目最大的受惠者。再如，在出版、藝術扶持、電影電視行業(yè)等眾多方面，英國一直接受歐盟的高額補貼，隨著脫歐，這一切可能不再有。

除了這些與創(chuàng)意產業(yè)直接聯(lián)系的資金項目，諸如歐洲大眾基金、歐洲社會基金等資金項目，支持了英國貿易、基礎設施等多方面為創(chuàng)意產業(yè)提供后盾的項目。一旦脫歐，英國需要挪用大量資金去填補這些空白，可能引起的經(jīng)濟縮水也將改變公民的消費習慣，對創(chuàng)意產業(yè)將有很大沖擊。

對于創(chuàng)意產業(yè)來說，歷史悠久的跨境合作和人才自由流動始終是產業(yè)競爭的重要優(yōu)勢。在脫歐公投結束至今半年多的時間里，英國創(chuàng)意產業(yè)界期待在脫歐流程具體執(zhí)行的幾年時間里，重新定位英國創(chuàng)意產業(yè)在歐洲、乃至世界的地位。英國仍然有很多值得投資的理由：倫敦擁有蓬勃發(fā)展的媒體與科技產業(yè)、利物浦的游戲科技、謝菲爾德的教育科技、曼徹斯特的媒體科技……借助全球化的網(wǎng)絡科技，英國創(chuàng)意產業(yè)將有可能改變重新產生的政治區(qū)隔。

從更廣闊的角度講，脫歐為英國創(chuàng)意產業(yè)提供了一次審視自己的機會，它也使英國將目光從歐洲解放出來投向全球，特別是近年來文化產業(yè)高速發(fā)展的中國、南非等金磚國家。脫歐也可能成為英國創(chuàng)意產業(yè)重新融入全球各個創(chuàng)意經(jīng)濟體的新機遇。