俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長奧列什金1月11日表示,目前俄羅斯企業(yè)信心持續(xù)回升,營商環(huán)境不斷改善,今年經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)增長。國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪當(dāng)天也發(fā)布預(yù)測稱,歷經(jīng)兩年經(jīng)濟(jì)衰退后,俄國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)今年將小幅增長1%。此前,世界銀行預(yù)測今年俄羅斯經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)1.5%的增長。多方分析認(rèn)為,俄羅斯經(jīng)濟(jì)在新的一年將總體趨穩(wěn)并可能開始回升。

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所改善

新年伊始,多家機(jī)構(gòu)對俄羅斯經(jīng)濟(jì)投了“信任票”。瑞士聯(lián)合銀行集團(tuán)日前評(píng)估,2017年盧布投資回報(bào)率將達(dá)到26%。彭博社在此基礎(chǔ)上指出,2017年俄羅斯將進(jìn)入最受投資者歡迎的新興市場國家排行榜。俄羅斯總統(tǒng)普京在去年的國情咨文中說,俄羅斯經(jīng)濟(jì)已適應(yīng)外部環(huán)境,實(shí)體經(jīng)濟(jì)停止衰退,工業(yè)恢復(fù)小幅增長。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部樂觀預(yù)計(jì),今年下半年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速能達(dá)到2%。

俄羅斯券商BCS金融集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家季霍米洛夫預(yù)計(jì),如果布倫特原油價(jià)格達(dá)到每桶58美元,紐約原油價(jià)格達(dá)到每桶56美元,俄羅斯經(jīng)濟(jì)2017年增速將達(dá)到1.2%,通脹率將維持在5%左右,盧布匯率將達(dá)到1美元兌60盧布,俄羅斯財(cái)政赤字在GDP中的占比將在2017年下滑至2%以下。

2016年初經(jīng)濟(jì)危機(jī)的活躍期已經(jīng)過去,進(jìn)入停滯期,隨之而來的是,匯率下跌和通貨膨脹都止住了步伐。有專家表示俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底,但是不會(huì)馬上反彈。

對經(jīng)濟(jì)走勢的樂觀源于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。2016年,隨著國際油價(jià)的逐步回升,盧布匯率也在逐步走強(qiáng),俄羅斯若干經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν赓Y需求呈復(fù)蘇態(tài)勢,對國民經(jīng)濟(jì)具有重要指標(biāo)意義的銀行業(yè)也開始復(fù)蘇。另外,俄羅斯在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得的成就也比較突出。據(jù)俄羅斯農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù),到去年6月,俄羅斯小麥出口量超過加拿大和美國,首次成為小麥最大出口國。

綜合措施維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

俄羅斯總理梅德韋杰夫10日說,西方制裁、低油價(jià)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡加大了俄政府2016年工作難度,但去年總體上成功完成了很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。

為應(yīng)對西方國家制裁以及國際油價(jià)大幅下挫,近年來,俄政府不得不采取盧布貶值的政策以保持宏觀經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定。與此同時(shí),俄羅斯政府在國內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域大力推行進(jìn)口替代政策,并采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展。意識(shí)到中小企業(yè)對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的重要作用,俄羅斯政府表示將長期穩(wěn)定支持廣大中小企業(yè)發(fā)展。

普京在發(fā)表2016年國情咨文時(shí)對政府提出,盡快拿出讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趕上世界平均水平的綜合方案。2017年1月1日起,多項(xiàng)新法律規(guī)定在俄羅斯生效。對政府財(cái)政收入進(jìn)行開源節(jié)流,部分財(cái)政支出將被削減。采取多項(xiàng)措施鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的人群積極參加工作,緩解通貨膨脹帶來的民生問題。俄羅斯政府還將對越來越多的民間私人借貸行為進(jìn)行規(guī)范。

俄羅斯葉托羅投資公司分析師馬先科認(rèn)為,俄羅斯能夠更加自信地邁入2017年,因?yàn)樵谶^去3年里,國家的黃金儲(chǔ)備大大增加;政府在制訂預(yù)算時(shí)也更有遠(yuǎn)見,采取了原油低于目前市場價(jià)的40美元一桶作為條件。非能源領(lǐng)域的出口增長在未來10年中可以更好地彌補(bǔ)原油領(lǐng)域的收入減少,穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

莫斯科卡內(nèi)基研究中心專家莫夫恰恩認(rèn)為,2017年俄羅斯經(jīng)濟(jì)既不會(huì)有太大驚喜也不會(huì)有太大驚慌。如果能夠避免大的決策失誤,俄羅斯還有6至10年的時(shí)間可以用來推進(jìn)改革。

復(fù)蘇前景仍受油價(jià)制約

此前,俄羅斯央行曾預(yù)測,西方制裁會(huì)持續(xù)到2017年底。雖然美國與歐盟仍然沒有取消制裁的跡象,但是俄羅斯專家普遍認(rèn)為,制裁對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響相對有限。實(shí)際上,能源產(chǎn)業(yè)才是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的“命門”。

眾所周知,俄羅斯是出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體,主要依賴原油和天然氣出口。莫夫恰恩表示,能源出口部門一枝獨(dú)秀導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)相對衰落。在油價(jià)高企的年代,俄羅斯坐享油氣產(chǎn)業(yè)帶來的紅利,錯(cuò)過了解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題的機(jī)會(huì)。

俄羅斯的財(cái)政收入仍然受油價(jià)制約。雖然俄羅斯已經(jīng)與歐佩克產(chǎn)油國達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議,但是并不足以扭轉(zhuǎn)長期以來石油供應(yīng)過剩的局面。有機(jī)構(gòu)分析,只有油價(jià)恢復(fù)到68美元一桶的水平,俄羅斯才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。俄羅斯2017到2019三年的聯(lián)邦預(yù)算是近14年來最為嚴(yán)苛的預(yù)算之一。

前段時(shí)間由于盧布貶值和通貨膨脹帶來的壓力,居民內(nèi)需持續(xù)不振也讓生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域雪上加霜。俄羅斯“發(fā)展中心”研究所副所長米羅諾夫表示,最被看好能帶來增長的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)重受制于氣候條件,難以預(yù)測。如果工業(yè)領(lǐng)域能夠?qū)崿F(xiàn)0.5%的增長,2017年的GDP就能上升2%。但是,當(dāng)前民眾消費(fèi)信心不足,遏制了工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。

目前,俄羅斯政府大力支持俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展,希望借遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但分析認(rèn)為,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有穩(wěn)定充足的投資,俄政府財(cái)政壓力仍然很大。