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世界第一這么多年,終于有了詳細(xì)的成績單……

2016年12月29日 21:13 | 來源:國是直通車
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“從建國之初的全面落后,到如今多個(gè)領(lǐng)域達(dá)到甚至超越世界先進(jìn)水平,中國交通運(yùn)輸行業(yè)60多年來實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。29日發(fā)布的《中國交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書提到:中國高速鐵路里程達(dá)1.9萬公里,居世界第一;高速公路里程達(dá)12.4萬公里,居世界第一;內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.7萬公里,居世界第一;快遞年業(yè)務(wù)量居世界第一……中國的交通運(yùn)輸終于有了自己詳細(xì)的成績單?!?/div>

資料圖。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>發(fā) 張忠蘋 攝

資料圖。中新社發(fā) 張忠蘋 攝

讓我們?yōu)g覽一下這個(gè)成績單:

——多層次的鐵路網(wǎng)基本形成。截至2015年年底,中國鐵路營業(yè)總里程達(dá)12.1萬公里,規(guī)模居世界第二;其中高速鐵路1.9萬公里,位居世界第一。

——廣覆蓋的公路網(wǎng)建立起來。截至2015年年底,中國公路通車總里程達(dá)457.73萬公里。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)12.35萬公里,位居世界第一。

——初步形成干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)。截至2015年年底,中國港口擁有生產(chǎn)性碼頭泊位3.13萬個(gè);初步建成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”為主體的內(nèi)河航道體系。

——民用機(jī)場(chǎng)體系基本成型。截至2015年年底,中國民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)210個(gè),初步形成了以北京、上海、廣州等國際樞紐機(jī)場(chǎng)為中心,省會(huì)城市和重點(diǎn)城市區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)為骨干,以及其他干、支線機(jī)場(chǎng)相互配合的格局。

——鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵總體實(shí)現(xiàn)。截至2015年年底,中國郵路總條數(shù)達(dá)2.5萬條,郵路總長度(單程)達(dá)637.6萬公里。

——油氣管道骨干網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至2015年年底,中國陸上油氣管道總里程達(dá)11.2萬公里,初步形成了覆蓋中國31個(gè)省(區(qū)、市)的原油、成品油和天然氣三大主干網(wǎng)絡(luò)和“西油東送、北油南運(yùn)、西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”的油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。

交通發(fā)展轉(zhuǎn)型已到特殊節(jié)點(diǎn)

這份中國政府首次就交通運(yùn)輸發(fā)展發(fā)布的白皮書,以1萬余字篇幅系統(tǒng)呈現(xiàn)了中國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程和現(xiàn)狀,并勾勒出未來五年發(fā)展圖景。

中國交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長賈大山接受國是直通車記者采訪時(shí)指出,官方通過白皮書對(duì)中國交通運(yùn)輸?shù)臍v史做法進(jìn)行完整總結(jié),有助于讓社會(huì)更清楚地了解國家宏觀信息、戰(zhàn)略部署,以及交通運(yùn)輸方面的具體措施和遠(yuǎn)期設(shè)想。

“前30年中國交通運(yùn)輸基本設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已初步形成,后30年中國交通運(yùn)輸將迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)代,更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)?!痹谥袊煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)劃研究院戰(zhàn)略所所長徐麗看來,此次白皮書發(fā)布適逢中國交通發(fā)展轉(zhuǎn)型的特殊節(jié)點(diǎn)。

如其所言,中國交通運(yùn)輸走過了從“瓶頸制約”到“初步緩解”,再到“基本適應(yīng)”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的漫長道路。

運(yùn)輸需求助推行業(yè)前進(jìn)

新中國建立之初,全國鐵路總里程僅2.18萬公里,且半數(shù)處于癱瘓狀態(tài);能通車的公路8.08萬公里,民用汽車5.1萬輛;民航航線只有12條。

如今,中國已成為名副其實(shí)的交通運(yùn)輸大國,高鐵、高速公路里程雙雙躍居世界第一,民航業(yè)不斷壯大,整體運(yùn)輸服務(wù)能力和技術(shù)水平走入世界前列。

賈大山分析稱,這一成績得益于改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,隨之而來的交通運(yùn)輸需求推動(dòng)了行業(yè)前進(jìn)。

此外,中國政府在不同時(shí)期及時(shí)調(diào)整政策調(diào)動(dòng)各方積極性,以及交通運(yùn)輸領(lǐng)域日新月異的技術(shù)水平,也為行業(yè)取得長足進(jìn)步提供支撐。

亟待完善法制建設(shè)

不容忽視的是,中國交通運(yùn)輸在大踏步向前的同時(shí)仍然存在一些隱患。交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭向國是直通車記者指出,在建設(shè)加快的同時(shí),相關(guān)管理工作難言同步。以公路為例,由于車輛制造標(biāo)準(zhǔn)、公路標(biāo)準(zhǔn)和公安部門登記標(biāo)準(zhǔn)不一致,造成了車輛超載、超限治理與公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)不匹配等一系列問題。

在此情況下,中國交通運(yùn)輸亟待加強(qiáng)改革,完善法制建設(shè)。白皮書指出,目前,中國交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管體系逐步完善,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)基本形成。

與此同時(shí),為了適應(yīng)改革發(fā)展需要,中國對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)進(jìn)行了大量立、改、廢工作,目前共有65部行政法規(guī),300余件部門規(guī)章。

隨著中國邁入“十三五”時(shí)期,白皮書定下目標(biāo),交通運(yùn)輸發(fā)展要為全面建成小康社會(huì)提供保障,更好地服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地連通中國與世界。

徐麗認(rèn)為,目前中國在交通運(yùn)輸硬件上的短缺基本得到解決,未來官方應(yīng)更多從綜合交通、國家戰(zhàn)略方面考慮品質(zhì)和服務(wù)能力?!艾F(xiàn)在,我們要做的是把存量用好,從補(bǔ)短板的角度上考慮增量?!?/p>

“要效益也要效率,要速度也要安全。”張柱庭如此表達(dá)自己對(duì)中國交通運(yùn)輸?shù)钠谕?。他表示,中國交通運(yùn)輸未來一方面應(yīng)促進(jìn)多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,為民眾出行提供更多選擇;另一方面則要牢記,始終把尊重人的生命安全放在第一位。(王恩博、宮雨霏)

編輯:周佳佳

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