中國(guó)正在從全球治理的參與者向引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變,并努力為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量

當(dāng)今世界,全球性挑戰(zhàn)層出不窮,全球治理遭遇瓶頸,制度供給嚴(yán)重不足,體系需要完善。在這場(chǎng)大變革中,中國(guó)站到了世界舞臺(tái)的中央,積極參與全球治理并提供公共產(chǎn)品,有力地提升了中國(guó)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

首先,中國(guó)站在新的歷史起點(diǎn)上,與世界深度互動(dòng),積極參與并引領(lǐng)全球治理,是中國(guó)新時(shí)期維護(hù)自身利益的有效路徑。中國(guó)正在從全球治理的參與者向引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變,并努力為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。

近年來(lái),中國(guó)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和多邊機(jī)制框架場(chǎng)合,越來(lái)越主動(dòng)地建言獻(xiàn)策,發(fā)出中國(guó)聲音,提供中國(guó)方案,成為推動(dòng)全球治理的重要力量。中國(guó)重視在可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重大議題加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的協(xié)調(diào)和配合。習(xí)近平主席指出:“中國(guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì),也必將回饋國(guó)際大家庭?！辈粌H如此,中國(guó)還是腳踏實(shí)地、身體力行的實(shí)踐者,比如提出“一帶一路”倡議、倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,主辦亞信、亞太經(jīng)合組織、G20峰會(huì)等國(guó)際會(huì)議,創(chuàng)造了多個(gè)第一,成功地將中國(guó)方案國(guó)際化,轉(zhuǎn)化成為國(guó)際共識(shí)。

其次,中國(guó)特色的全球治理觀特點(diǎn)鮮明,國(guó)際認(rèn)同與日俱增。習(xí)近平主席曾指出,要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展,積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn),繼續(xù)豐富打造人類(lèi)命運(yùn)共同體等主張,弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念。

自黨的十八大以來(lái),中國(guó)日益形成了具有中國(guó)特色的全球治理觀,即堅(jiān)持共商共建共享原則。正如習(xí)近平主席在接受美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書(shū)面采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō),全球治理體系是由全球共建共享的,不可能由哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)自掌握。同時(shí),要完善世界經(jīng)濟(jì)治理,就必須更多地調(diào)動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的積極性,才能為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)做出更大貢獻(xiàn)。因此,如何提高發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的地位和作用至關(guān)重要。在G20杭州峰會(huì)上,中國(guó)廣泛邀請(qǐng)了發(fā)展中國(guó)家的代表出席,既彌補(bǔ)了G20代表性不足的問(wèn)題,又提升了發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球治理的參與度,這就是一個(gè)多贏的成功實(shí)踐。

第三,中國(guó)參與全球治理面臨難得的契機(jī)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)已經(jīng)深度融入國(guó)際體系,具備為世界做更多貢獻(xiàn)的能力。一方面,中國(guó)靠推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革,獲得更大的制度性權(quán)利。比如在2016年1月生效的新一輪國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)份額中,中國(guó)占比從之前的3.996%上升至現(xiàn)在的6.394%,排名從第六位躍居第三位,僅次于美國(guó)和日本。這增強(qiáng)了中國(guó)在全球治理體系中的話(huà)語(yǔ)權(quán),又推動(dòng)全球治理向公平合理的方式轉(zhuǎn)變。另一方面,面對(duì)當(dāng)前保護(hù)主義、反全球化、民粹主義思潮泛起等多重風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)激流勇進(jìn),積極推動(dòng)全球治理與區(qū)域一體化,提振了國(guó)際社會(huì)的信心。這為中國(guó)更深更廣地參與全球治理提供了良機(jī)。

總的看,中國(guó)特色的全球治理觀與國(guó)內(nèi)治國(guó)理政的理念一脈相承,如重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念等。在國(guó)際秩序加速轉(zhuǎn)型的關(guān)口,中國(guó)主動(dòng)參與全球治理,有助于推動(dòng)中國(guó)治國(guó)理政理念的國(guó)際化表達(dá),增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同,讓中國(guó)方案更好地服務(wù)于全球治理。(作者:阮宗澤 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員)