老齡化社會需要配套的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，離不開社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。25日從市民政局獲悉，為了鼓勵社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，本市將降低養(yǎng)老機構(gòu)準入門檻。此外，放低準入門檻并不意味著放松管理，本市正在制定相關(guān)的管理規(guī)定，擬采取政府購買服務(wù)的方式，委托社會組織對養(yǎng)老機構(gòu)定期進行監(jiān)督評估，以確保入住民辦養(yǎng)老機構(gòu)的老人住得放心。

據(jù)介紹，設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行，在工商行政管理部門辦理登記后，在所屬區(qū)民政部門申請設(shè)立許可。在民政部門登記的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，可以依法在其登記管理機關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點。非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項目與本地投資者享受同等政策待遇。此外，放寬外資準入，鼓勵境外投資者設(shè)立非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，其設(shè)立的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與境內(nèi)投資者設(shè)立的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。

一直以來，社會力量申辦養(yǎng)老機構(gòu)，受到城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、公安消防等部門的嚴格審批，有關(guān)部門依據(jù)各自規(guī)定辦法，相互設(shè)置前提條件，使養(yǎng)老機構(gòu)舉辦者無法及時取得養(yǎng)老機構(gòu)許可證，無法合法開展養(yǎng)老服務(wù)，更無法享受相關(guān)優(yōu)惠政策和資金支持。對此，本市將精簡行政審批環(huán)節(jié)，全面清理、取消申辦養(yǎng)老機構(gòu)的不合理前置審批事項，優(yōu)化審批程序，簡化審批流程。申請設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類社會組織，符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請登記，不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

市民政局社福處副處長叢永健說，目前，全市養(yǎng)老床位總數(shù)69456張，平均千名老人擁有床位32張，遠遠滿足不了老年人的實際需求，再加上“421”家庭越來越多，一對夫妻在撫養(yǎng)一個孩子的同時還要承擔(dān)四個老人的養(yǎng)老重任，養(yǎng)老機構(gòu)的需求量會越來越大，加快養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。放寬養(yǎng)老機構(gòu)準入條件，也是為了吸引更多社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)，讓更多的老年人老有所依、老有所養(yǎng)。