中共中央政治局常委、中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山近日到北京、山西、浙江三省市,就開展國家監(jiān)察體制改革試點工作進行了調(diào)研。王岐山同志強調(diào),要深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署,構(gòu)建權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證。構(gòu)建權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,將所有國家公職人員,包括在黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、司法機關(guān)等任職的公務(wù)員及其他國家工作人員等全部納入監(jiān)察范疇,勢必能夠?qū)崿F(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全面覆蓋,真正構(gòu)建出不敢腐、不能腐、不想腐的監(jiān)督環(huán)境。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督等內(nèi)容發(fā)表了一系列重要講話。今年年初,在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上,習(xí)近平總書記更系統(tǒng)而明確地指出:“要完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計,既加強黨的自我監(jiān)督,又加強對國家機器的監(jiān)督。要整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機制,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。要健全國家監(jiān)察組織架構(gòu),形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系?！绷?xí)近平總書記的重要講話,強調(diào)了構(gòu)建權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系的必要性和重要性,同時也為國家監(jiān)察體制改革指明了方向。

推進國家監(jiān)察體制改革試點,無疑是落實十八屆六中全會精神的一項重大舉措。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從十八大一開局就開啟了“四個全面”的新實踐。探索實踐在前,總結(jié)提煉在后,三中、四中、五中、六中全會既是對經(jīng)驗的總結(jié),又是新的動員和部署,六中全會更是全面從嚴(yán)治黨的再動員、再出發(fā)。國家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治改革,體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的有機統(tǒng)一。在北京、山西、浙江這三個各具特色與代表性的省市展開監(jiān)察委員會試點,讓改革方案獲得升華,最終為行政監(jiān)察法的修改提供成熟的制度經(jīng)驗,彰顯了黨中央推進改革動真碰硬而又蹄疾步穩(wěn)的考量。我們看到,監(jiān)察委員會實質(zhì)上是反腐敗機構(gòu),監(jiān)察體制改革的任務(wù)是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量。監(jiān)察委員會作為監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)與紀(jì)委合署辦公,勢必將能夠?qū)崿F(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

我們黨的執(zhí)政是全面執(zhí)政,這就要求監(jiān)督體系的頂層設(shè)計,體現(xiàn)在既加強黨的自我監(jiān)督,又加強對國家機器的監(jiān)督。加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督是最重要的標(biāo)本兼治,深化國家監(jiān)察體制改革目的正是完善黨和國家的自我監(jiān)督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。我們必須認(rèn)識到,強化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民,強化國家監(jiān)察是為了保證國家機器依法履職、秉公用權(quán),強化群眾監(jiān)督是為了保證權(quán)力來自人民、服務(wù)人民。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,才能形成監(jiān)督合力,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毋庸置疑的是,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征,深化監(jiān)察體制改革要堅定“四個自信”。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上必須旗幟鮮明,決不能含糊其辭、語焉不詳。我國正處在深化改革、實踐探索的變革時期,凡是有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)的就必須堅持和加強。全面依法治國作為黨的主張,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過程,使黨的主張成為國家意志。

全面從嚴(yán)治黨取得的巨大成果,是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的歷史性功績。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。廣東全省各級黨委要切實增強“四個意識”,提高政治站位,在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要切實擔(dān)負(fù)起主體和監(jiān)督兩個責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),紀(jì)委是專責(zé),把認(rèn)識統(tǒng)一到中央的要求上來,聯(lián)系本地區(qū)實際,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),為改革全面鋪開和制定國家監(jiān)察法、為構(gòu)建權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系貢獻力量。