【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】2015年11月24日至26日，中央軍委改革工作會(huì)議在京舉行，新一輪軍隊(duì)改革拉開(kāi)大幕。一年間，習(xí)近平親自籌劃、指揮，人民軍隊(duì)面貌煥然一新。新華網(wǎng)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀習(xí)近平如何排兵布陣。

中央軍委改革工作會(huì)議2015年11月24日至26日在京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 李剛 攝

“全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路”！

2015年11月24日至26日，中央軍委改革工作會(huì)議在京舉行。會(huì)議上，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平為新一輪軍隊(duì)改革拉開(kāi)大幕。

一年來(lái)，軍委機(jī)關(guān)由總部制改為多部門制，五大戰(zhàn)區(qū)代替七大軍區(qū)亮相，陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)相繼成立……排兵布陣層次分明，人民軍隊(duì)面貌煥然一新。

改革是“動(dòng)棋子”更是“布棋局”

這場(chǎng)改革，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。

為什么改？在我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，必須要用強(qiáng)軍夢(mèng)捍衛(wèi)中國(guó)夢(mèng)。強(qiáng)軍，不僅要強(qiáng)“軍體”，更要強(qiáng)“軍魂”。要“魂”“體”俱強(qiáng)，就必須抓改革創(chuàng)新。

改什么、怎么改，如何創(chuàng)新？習(xí)近平抓住主要矛盾，瞄準(zhǔn)體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，以能戰(zhàn)、善戰(zhàn)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，動(dòng)體制、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓治權(quán)。因此，這場(chǎng)改革不只是動(dòng)“棋子”，而且是布“棋局”；不是政策制度上的局部修補(bǔ)，而是軍隊(duì)體系的重塑。

作為改革的設(shè)計(jì)者和總指揮，習(xí)近平說(shuō)，這是一場(chǎng)整體性、革命性變革。他號(hào)令全軍，要以高度的歷史自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅(jiān)決打贏改革這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。

“軍魂”“軍體”一體鍛打

2015年12月31日，中國(guó)人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民解放軍火箭軍、中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立大會(huì)在北京八一大樓隆重舉行。習(xí)近平向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。這是習(xí)近平將軍旗鄭重授予陸軍司令員李作成、政治委員劉雷。新華社記者 李剛 攝

強(qiáng)軍，什么是習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的根本？就是“政治強(qiáng)軍”，牢鑄軍魂。

對(duì)人民軍隊(duì)而言，政治是什么？是“不忘初心”，一切為了人民；是堅(jiān)定理想信念，聽(tīng)黨指揮，使黨更有力地掌握部隊(duì)，更高效地指揮部隊(duì)；是繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不怕?tīng)奚?、無(wú)私奉獻(xiàn)。

這些，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“井岡山精神”“蘇區(qū)精神”“延安精神”……一步步深入軍心。

強(qiáng)軍，什么是習(xí)近平著眼的關(guān)鍵？就是能打贏。戰(zhàn)斗力是唯一標(biāo)準(zhǔn)，改革就是要解放和提高戰(zhàn)斗力，解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，練強(qiáng)“軍體”。

籌劃“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的格局，就是既強(qiáng)“軍體”又固“軍魂”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)。從而更好地使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委，同時(shí)更好地適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)合指揮的要求。

2015年底，陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)正式成立。軍委機(jī)關(guān)也經(jīng)過(guò)調(diào)整組建，由原四總部改為15個(gè)職能部門。2016年2月，五大戰(zhàn)區(qū)代替原七大軍區(qū)正式亮相。構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系的步伐不斷加快。

2015年12月31日，習(xí)近平對(duì)三支部隊(duì)致訓(xùn)詞，強(qiáng)調(diào)努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍、一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化火箭軍和一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊(duì)。

2016年1月11日，習(xí)近平接見(jiàn)調(diào)整組建后的軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志，要求努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)能娢瘷C(jī)關(guān)。

2016年2月1日，習(xí)近平對(duì)各戰(zhàn)區(qū)發(fā)布訓(xùn)令，命令建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。

“軍魂”“軍體”一體鍛打，鋼鐵雄師呼之欲出。

一切圍繞“謀打贏”

2016年4月20日上午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠(chéng)摯問(wèn)候。新華社記者 李剛 攝

2016年4月20日，習(xí)近平身著迷彩服、腳穿作戰(zhàn)靴，一身戎裝，首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份在軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心總指揮席就座，聽(tīng)取軍委聯(lián)指中心情況匯報(bào)，并通過(guò)視頻了解5個(gè)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心有關(guān)情況。

席位就是戰(zhàn)位，最高統(tǒng)帥在總指揮席就坐，意義不言而喻。

戰(zhàn)場(chǎng)打不贏，一切等于零。習(xí)近平對(duì)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)高度重視。軍改一年來(lái)，他一手抓指揮、一手抓后勤，目的就是強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗。

“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時(shí)候，我們這支軍隊(duì)能不能拉得上去、打勝仗，各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。”習(xí)近平的思考，是改革的出發(fā)原點(diǎn)。

軍委機(jī)關(guān)各部門調(diào)整組建之初，習(xí)近平就要求軍委機(jī)關(guān)將“謀打贏”作為最大職責(zé)，在謀劃打仗、保障打仗、服務(wù)打仗中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，盡快形成順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

習(xí)近平指出，當(dāng)前，作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時(shí)效性、專業(yè)性、精確性要求越來(lái)越高。要抓住和用好國(guó)防和軍隊(duì)改革這個(gè)歷史性機(jī)遇，努力構(gòu)建適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、能有效履行使命任務(wù)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

“謀打贏”，必須有能打贏的帥才、將才、人才。

2016年3月23日，習(xí)近平視察國(guó)防大學(xué)時(shí)突出強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才突出出來(lái)。培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是國(guó)防大學(xué)的核心職能，要多出一些懂打仗的名師，帶出一批會(huì)打仗的高徒。在影響戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的因素中，后勤是又一關(guān)鍵。戰(zhàn)略家必談后勤，知兵者必重后勤。

2016年9月13日，習(xí)近平出席中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立大會(huì)，向武漢聯(lián)勤保障基地和5個(gè)聯(lián)勤保障中心授軍旗、致訓(xùn)詞。2016年11月9日至10日舉行的中央軍委后勤工作會(huì)議上，習(xí)近平擲地有聲地表示，強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍必須強(qiáng)后勤。建設(shè)世界一流軍隊(duì)，后勤建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這是習(xí)近平的一貫思路。

習(xí)近平每到部隊(duì)調(diào)研，都深入連隊(duì)宿舍、食堂、哨所了解情況，強(qiáng)調(diào)要想方設(shè)法為基層排憂解難。伴隨著全面從嚴(yán)治黨的腳步，繼郭伯雄、徐才厚之后，軍隊(duì)內(nèi)一個(gè)個(gè)腐敗蛀蟲相繼被挖出，受到黨紀(jì)軍紀(jì)和國(guó)法的嚴(yán)懲。從嚴(yán)治軍，為打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)提供了又一重要保障。

“創(chuàng)新”理念貫穿軍改部署

改革與創(chuàng)新密不可分。在習(xí)近平的發(fā)展理念中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！皠?chuàng)新”這一理念，同樣貫穿于習(xí)近平的軍改部署中。

2016年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)全體會(huì)上專題談到了創(chuàng)新。習(xí)近平指出，把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置，靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，是決定我軍前途命運(yùn)的一個(gè)關(guān)鍵。

細(xì)數(shù)一年來(lái)的改革舉措，無(wú)一不是創(chuàng)新精神的最好體現(xiàn)。

正如習(xí)近平所說(shuō)，創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾，需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)破難。

也就是說(shuō)，軍改的成效系于創(chuàng)新。習(xí)近平如此強(qiáng)調(diào)，就是將創(chuàng)新作為推進(jìn)軍改的總辦法。

習(xí)近平從理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、科學(xué)管理、人才聚集、實(shí)踐創(chuàng)新等方面，作出全方位安排，同時(shí)要求，要把軍隊(duì)創(chuàng)新納入國(guó)家創(chuàng)新體系，大力開(kāi)展軍民協(xié)同創(chuàng)新，探索建立有利于國(guó)防科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

而在創(chuàng)新過(guò)程中，習(xí)近平的一段話必須時(shí)時(shí)牢記：見(jiàn)之于未萌、識(shí)之于未發(fā)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。抓緊搞好創(chuàng)新性、突破性成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。