耿爽說，2008年中方發(fā)布首份對拉政策文件以來，中拉關系實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在習近平主席成功結束訪拉之際，中國政府出臺第二份對拉政策文件，對推動中拉關系發(fā)展具有重大意義。同首份文件相比，第二份文件主要有以下三大亮點：

一是確立中拉關系發(fā)展的目標。文件提出，中方致力于構建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學互鑒、國際事務中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關系相互促進的中拉關系“五位一體”新格局。

二是提出了推進中拉整體合作的規(guī)劃。2014年，中國－拉美和加勒比國家共同體論壇成立。這一機制為推進中國與拉美和加勒比整體合作并加強同有關次區(qū)域組織和多邊金融機構對話合作搭建了平臺。此份文件為論壇的下一步發(fā)展提出明確規(guī)劃，并表示在條件成熟時舉行由中國和拉共體成員國領導人共同出席的論壇峰會。

三是豐富了中拉合作的領域。文件從政治，經(jīng)貿(mào)，社會，人文，國際協(xié)作，和平、安全、司法，整體合作和三方合作8大領域提出了39項合作構想，其中有不少是新的領域。比如，文件提出雙方加強在治國理政和發(fā)展領域的經(jīng)驗交流，加強產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)能合作，共同落實聯(lián)合國發(fā)展峰會通過的2030年可持續(xù)發(fā)展議程等。