新華社巴黎１１月２４日電（記者張雪飛）總部位于法國巴黎的經(jīng)合組織與歐盟委員會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布報(bào)告指出，盡管歐盟成員國人口平均壽命在過去２０多年增長了近７歲，但不同國家之間或單個(gè)國家內(nèi)部仍存在不同程度的“健康不平等”現(xiàn)象。報(bào)告呼吁各國政府改善公共衛(wèi)生政策、增加投入并提高醫(yī)護(hù)水平。

這份名為《健康概覽：歐洲２０１６》的報(bào)告指出，從１９９０年到２０１４年，歐盟成員國人口平均壽命從７４．２歲提升至８０．９歲，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家間仍存在明顯差異，其中西歐國家人口平均壽命最高，比中歐和東歐國家平均高出８歲以上；在不同國家內(nèi)部，受教育程度高、收入水平高的人群平均壽命也明顯高于文化水平和經(jīng)濟(jì)能力處于劣勢的人群。

報(bào)告認(rèn)為，這些差異的形成一方面源于人們?nèi)粘Ｃ鎸?duì)的健康風(fēng)險(xiǎn)不同，另一方面則由于無法獲得平等的醫(yī)療保健服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，歐盟成員國每年約有５５萬勞動(dòng)年齡人口因心臟病、中風(fēng)、糖尿病或癌癥等慢性病導(dǎo)致過早死亡，造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)１１５０億歐元，約合歐盟區(qū)域生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的０．８％。僅在２０１３年，歐盟就有超過１２０萬人死于原本能通過更有效的公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防政策以及更高水平醫(yī)療服務(wù)而避免的傷病。

報(bào)告提到，盡管大部分歐盟國家的整體醫(yī)護(hù)水平有所改善，心臟病、中風(fēng)和癌癥患者的生存率提升，但許多國家的緊急醫(yī)護(hù)和初級(jí)醫(yī)療水平仍亟待提高。

報(bào)告還指出，多數(shù)歐盟國家公民已能享受完全免費(fèi)或者接近完全免費(fèi)的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，僅有塞浦路斯、希臘、保加利亞和羅馬尼亞四個(gè)國家到２０１４年仍有超過１０％的人口未得到基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)保障。

報(bào)告認(rèn)為，除了醫(yī)保的人口覆蓋率以外，醫(yī)保涵蓋的服務(wù)內(nèi)容以及公民個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用的比例也會(huì)直接影響公民享受醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，特別是低收入群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１４年，因個(gè)人財(cái)務(wù)原因而無法滿足醫(yī)療需求的歐盟公民中，低收入者數(shù)量約是高收入者的十倍。

報(bào)告說，２００５年，歐盟國家在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的整體支出約占國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的８．７％，這一比例在２０１５年提升至９．９％。然而，隨著歐盟各國人口老齡化加速帶來的醫(yī)療需求持續(xù)提升以及各類新型診療技術(shù)的進(jìn)一步普及，歐盟各國未來幾年的公共衛(wèi)生支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例還將繼續(xù)上升，各國政府也將在改善公共衛(wèi)生服務(wù)、保障公民健康方面面臨更多挑戰(zhàn)。