在財政部部長位置上最后一次公開表態(tài)，樓繼偉談到了個人所得稅等改革正積極推進。

雖然個人所得稅起征點和稅率經(jīng)歷多次調整，但有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在全部個人所得稅收入中，近2/3來源于中低收入工薪家庭。個人所得稅已淪為“工薪所得稅”的說法在社會上廣泛流傳。個稅改革的呼聲也越來越高。綜合來看，繼續(xù)提高起征點，從分類向綜合征收邁進成為大眾寄望的個人收入所得稅改革方向。

《個人所得稅法》于1980年正式實施，當時的起征點是800元。2011年9月份開始，個稅的免征額提高至3500元，距今已有五年時間。在這五年里，基本生活費用已有較大幅度的提高，五年前的免征額已經(jīng)不適宜現(xiàn)實情況。有兩會代表委員建議將個稅起征點上調至5000元，也有專家建議，建立標準扣除動態(tài)調整機制。除了正常的年度調整機制之外，物價上漲累計達到一定水平（例如5%）即啟動相應的調整機制，而不必等到第二年。

另外，目前世界各國對個人所得稅征收有分類所得稅、混合所得稅、綜合所得三大模式，我國是為數(shù)不多的采用分類制模式的國家之一。這種模式符合稅制簡便的原則，但分項計征使一些高收入者可以把多元化的高收入通過“分散化”避稅，最終在社會上形成高收入者稅負輕、低收入者稅負重的現(xiàn)象。這也是“工薪所得稅”所反映出來的問題。有鑒于此，當前我國已經(jīng)確定綜合與分類相結合的個人所得稅制改革目標，將部分種類的所得合并在一起，用統(tǒng)一的方法課稅。社科院專家建議，采取分步走的做法，即先合并工資薪金所得和勞務報酬所得，讓勞動所得有同樣公平的稅收待遇，同時建立專項扣除制度。應納稅所得額的確定不僅要考慮基本生活費用，還要考慮一些對生活費用有直接影響的大筆支出，如贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)兒女支出、住房按揭貸款利息支出、大筆教育支出、大筆醫(yī)療費支出等。

個稅改革直接關系每個社會成員，10月份發(fā)布的《國務院關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》中明確提出，健全包括個人所得稅在內的稅收體系，并制定了2020年目標“居民內部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升”。“工薪所得稅”回歸本源的路徑和方向已日漸清晰，讓我們共同期待吧。