（原標(biāo)題：樹立正確的選人用人導(dǎo)向）

十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，將堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向作為規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證，把住了規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“樓梯口”，突出了黨內(nèi)政治生活中人的因素的至關(guān)重要地位，彰顯了我們黨一貫重視選賢任能的優(yōu)良傳統(tǒng)

十八屆六中全會(huì)審議通過的　《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，將堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向作為規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證，把住了規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“樓梯口”，突出了黨內(nèi)政治生活中人的因素的至關(guān)重要地位，彰顯了我們黨一貫重視選賢任能的優(yōu)良傳統(tǒng)。

在選人用人問題上，總的來看，《準(zhǔn)則》　既繼承了我們黨一貫堅(jiān)持的基本原則，又與時(shí)俱進(jìn)地吸納了十八大以后形成的新成果新經(jīng)驗(yàn)；既提出了三個(gè)“堅(jiān)決禁止”的負(fù)面清單，又提出了要為敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的正面激勵(lì)；既提出了建立容錯(cuò)機(jī)制，又明確回答了為誰容錯(cuò)、容哪些錯(cuò)的時(shí)代課題。這些重要思想深化了對(duì)選人用人規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了選人用人工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)造性，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了科學(xué)、充分的理論準(zhǔn)備和實(shí)踐遵循。

選人用人原則與標(biāo)準(zhǔn)是干部工作的風(fēng)向標(biāo)定向儀

“為政之要，惟在得人?！薄暗萌恕保P(guān)鍵是要選拔得到黨和人民需要的“人”?！稖?zhǔn)則》　提出，選人用人要繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢”的基本原則?！暗虏偶?zhèn)?、以德為先”，既體現(xiàn)黨對(duì)干部的政治要求，又借鑒了古代吏治的精華?！叭〔胖?，當(dāng)以德行為先”；“五湖四海、任人唯賢”的實(shí)質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，這是由黨的性質(zhì)宗旨決定的。將這些原則繼續(xù)寫入　《準(zhǔn)則》，體現(xiàn)了我們黨對(duì)選人用人優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng)，表明我們黨在選人用人原則上一以貫之的根本態(tài)度和立場。

不同的歷史時(shí)期，有不同的歷史任務(wù)，黨選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)烙上不同的時(shí)代印記。當(dāng)前，我們黨正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛、最為深刻的社會(huì)變革，帶領(lǐng)著中國人民進(jìn)行著人類歷史上最為宏大、最為獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)行著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，責(zé)任重大、使命光榮。要履行好這份責(zé)任、實(shí)現(xiàn)好這個(gè)使命，關(guān)鍵是要建設(shè)一支與推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)相適應(yīng)、相匹配的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

《準(zhǔn)則》提出，選人用人要堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。這與以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后提出的“四講四有”“三嚴(yán)三實(shí)”“四個(gè)鐵一般”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求一脈相承，共同繪就出了新時(shí)期好干部的“標(biāo)準(zhǔn)像”，為建設(shè)一支干部隊(duì)伍提供了科學(xué)的實(shí)踐依據(jù)，體現(xiàn)了我們黨在選人用人政策上的穩(wěn)定性與創(chuàng)新性的高度統(tǒng)一。

不正之風(fēng)和不良偏向是選人用人的最壞毒瘤最大隱患

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以雷霆之鈞狠抓選人用人的突出問題，集中整治官場陋習(xí)，優(yōu)化選人用人環(huán)境，黨內(nèi)政治生活氣氛明顯好轉(zhuǎn)，黨心民心為之振奮。然而，從中組部通報(bào)的數(shù)起違反換屆紀(jì)律典型案例，以及中央巡視組反饋的問題清單來看，在一些地區(qū)和單位仍然存在選人用人不正之風(fēng)頑疾復(fù)發(fā)的問題。例如，有的跑官要官、拉票賄選、說情打招呼、搞小山頭小圈子小團(tuán)伙；有的動(dòng)不動(dòng)就向組織伸手要名譽(yù)，要地位；有的對(duì)工作挑肥揀瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較，對(duì)組織討價(jià)還價(jià)，對(duì)名利寸步不讓。這些問題就像毒瘤一樣，侵蝕著黨的肌體，損害著黨的形象。

《準(zhǔn)則》　提出的三個(gè)“堅(jiān)決禁止”，再次明確了選人用人底線，表明了黨中央堅(jiān)決割除選人用人不正之風(fēng)的毒瘤的意志決心。特別是那些向組織要名譽(yù)、要待遇，跟組織討價(jià)還價(jià)之類的行為，過去沒有進(jìn)行專門的規(guī)定，這次都在準(zhǔn)則里進(jìn)行了明確規(guī)定。這為以后再遇到有類似的行為，提供了懲戒依據(jù)，誰要是再違反了誰就要付出代價(jià)。

當(dāng)下，選人用人工作還存在一些不良偏向，盡管不像不正之風(fēng)那樣惡劣，但依舊值得全黨警惕。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隨著“權(quán)勢(shì)”的不斷膨脹，變得自高自大，時(shí)常以“官老爺”自居，把黨的干部當(dāng)家臣、奴仆使喚，大搞封建人身依附，把黨的干部淪作私有財(cái)產(chǎn)。還有的黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)唯唯諾諾、溜須拍馬、阿諛奉承。在一些嚴(yán)重的地區(qū)和單位，黨內(nèi)政治生活搞得像烏煙瘴氣的名利場，彼此的稱呼也不再是同志，而代之以“老板、老大、小弟”等，黨內(nèi)的純潔同志關(guān)系被異化為權(quán)勢(shì)至上的主仆關(guān)系、貓鼠關(guān)系、幫派關(guān)系。這些不良偏向看起來就像一場感冒，有些人不太在意，殊不知“感冒是百病之源”，會(huì)給黨的選人用人埋下巨大隱患?！稖?zhǔn)則》　的及時(shí)制定，對(duì)這些不良偏向及時(shí)進(jìn)行退燒、降溫、祛毒，增強(qiáng)了選人用人工作的免疫力。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是醫(yī)治“為官不為”病的一劑良藥猛藥

在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的大背景下，有的干部怕出問題、怕出錯(cuò)，遇到問題當(dāng)“鴕鳥”，出現(xiàn)難題借口有“紅燈”，不求有功、但求無過；有的甚至是紅燈不走綠燈也不走，寧可站著、看著，也不愿干著，患了典型的“為官不為”病?！稖?zhǔn)則》　提出，要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容那些在工作中特別是改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤的干部?？梢哉f，這一規(guī)定為醫(yī)治好“為官不為”病提供了一劑良藥、猛藥。一方面它為那些干事創(chuàng)業(yè)者卸下了思想包袱，吃下了“定心丸”，為改革創(chuàng)新者松了綁，戴上了“護(hù)身符”，增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的信心和勇氣。另一方面，它又毫不留情地扯下了“為官不為”者的最后一塊遮羞布，讓那些在困難面前止步不前的任何借口都變得蒼白無力，讓披著各種華麗外衣的庸者、懶者在眾目睽睽之下被打回了原形。

當(dāng)然，好藥還得有好的“藥引子”，這個(gè)“藥引子”就是“科學(xué)公正”。容錯(cuò)的目的是為了保護(hù)改革創(chuàng)新者的積極性，促進(jìn)他們能更好地改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，而絕不是如有些人所想的那樣，成為干部違紀(jì)違法犯罪的“丹書鐵券”“免死金牌”。為此，《準(zhǔn)則》明確將容錯(cuò)內(nèi)容限定為“干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤”。這一規(guī)定劃清了所容錯(cuò)誤的界限，表明了“容錯(cuò)”不是對(duì)明知故犯、胡亂作為的寬容，也不是對(duì)我行我素、以我為尊的縱容，更不是對(duì)違反黨紀(jì)國法底線的逾越，這一點(diǎn)，每一名黨員干部都要心知肚明、心領(lǐng)神會(huì)。

(作者單位：中央黨校研究室 代江波)