據(jù)報(bào)道，近期，教育部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家安監(jiān)總局相繼宣布退出由中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)發(fā)起的全國(guó)中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)。從三部委各自發(fā)表的聲明看，他們宣布退出這一活動(dòng)都是因?yàn)?，這一活動(dòng)“違背公益性原則”。對(duì)此，中國(guó)關(guān)工委發(fā)表聲明表示完全贊成。聲明指出，交通安全教育活動(dòng)在開展過(guò)程中，確有人未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以全國(guó)中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)辦公室名義與社會(huì)公司簽署合作協(xié)議，收取相關(guān)費(fèi)用并產(chǎn)生民事糾紛。

開展全國(guó)中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)，是為了加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全意識(shí)，減少事故發(fā)生，是一項(xiàng)有益于社會(huì)的公益活動(dòng)。該活動(dòng)自2011年開展以來(lái)，應(yīng)該說(shuō)做了不少事情，其中“小黃帽工程”——全國(guó)中小學(xué)生在馬路上佩戴小黃帽，用以提醒司機(jī)預(yù)防交通事故，更是讓人印象深刻。三部委也意在通過(guò)參與推動(dòng)這一活動(dòng)順利開展，讓中小學(xué)生交通安全意識(shí)更加深入人心。

但是，這樣一項(xiàng)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的活動(dòng)，必然要耗用大量資金，諸如小黃帽之類的物品本身就形成了一個(gè)可觀的市場(chǎng)，也需要作為市場(chǎng)主體的企業(yè)參與其中。這樣一來(lái)，這項(xiàng)公益活動(dòng)就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)利益，結(jié)果就是公益活動(dòng)的公益原則很容易變味，甚至產(chǎn)生糾紛。據(jù)媒體報(bào)道，就在三部委決定退出之前，參與該項(xiàng)活動(dòng)的一家山東企業(yè)與活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)生了糾紛，該公司狀告活動(dòng)辦公室以及三部委，要求承擔(dān)400萬(wàn)元的共同還款責(zé)任。

對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，有些教訓(xùn)必須要吸取。政府部門參與公益活動(dòng)并非不可，對(duì)于像中小學(xué)生交通安全教育這樣的活動(dòng)，政府部門的參與有著明顯的積極作用。但是，政府部門的參與不僅僅在于為活動(dòng)助威，更重要的是，政府要對(duì)活動(dòng)全程進(jìn)行必要的監(jiān)管，防止一些機(jī)構(gòu)利用公益的名義中飽私囊。對(duì)于三部委來(lái)說(shuō)，此次之所以會(huì)在一項(xiàng)公益活動(dòng)中惹上官司，正是由于其對(duì)相關(guān)執(zhí)行部門疏于監(jiān)管，放任其與企業(yè)進(jìn)行利益交易。一旦這樣的事情發(fā)生，不僅公益活動(dòng)變味，政府部門的形象也會(huì)連帶受損。

還需要注意的是，任何一項(xiàng)公益活動(dòng)，都少不了產(chǎn)品推廣之類的內(nèi)容或環(huán)節(jié)，如果政府部門只是為其站臺(tái)，不履行監(jiān)管職責(zé)，表面上看似推進(jìn)了公益活動(dòng)，但實(shí)際上，當(dāng)其參與到這種市場(chǎng)活動(dòng)中時(shí)，就已造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不公平，還給一些市場(chǎng)主體打著公益的旗號(hào)為自己謀取利益提供了機(jī)會(huì)。因此，在公益活動(dòng)中需要生產(chǎn)或購(gòu)買某項(xiàng)產(chǎn)品時(shí)，政府部門必須切實(shí)行使監(jiān)管職責(zé)，要求執(zhí)行部門按政府采購(gòu)的制度，通過(guò)招投標(biāo)來(lái)確定購(gòu)買目標(biāo)。

政府部門參與公益活動(dòng)，要與市場(chǎng)劃清界限，恪守“法無(wú)授權(quán)不可為”的政府職能邊界。