編者按

在民主黨派的各級組織構(gòu)架中，地市級組織占據(jù)著重要地位，是連接民主黨派中央、省級組織和民主黨派基層組織的橋梁。民主黨派地市級組織的各項(xiàng)工作也是參政黨發(fā)揮作用的重要保障，只有“強(qiáng)組織”才能“增活力”。從今日起，本版將推出“民主黨派地市級組織工作亮點(diǎn)擷英”專欄，重點(diǎn)反映民主黨派地市級組織在參政議政、民主監(jiān)督、社會服務(wù)等方面工作的亮點(diǎn)、特色，敬請關(guān)注。

提交各級政協(xié)提案300余件，完成重點(diǎn)調(diào)研報告30余篇，報送社情民意信息400余條，被全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民革中央、省市有關(guān)部門采納200多條，得到各級領(lǐng)導(dǎo)批示30多件……翻開民革青島市委會三年來的參政議政成績單，這一串串?dāng)?shù)字，真實(shí)記錄了民革青島市委會把準(zhǔn)脈搏、服務(wù)發(fā)展的參政議政歷程。

2013年以來，民革青島市委會創(chuàng)新機(jī)制、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、舉全市之力做好參政議政工作，已連續(xù)多年獲得民革山東省委會提案工作先進(jìn)集體和社情民意工作先進(jìn)集體，2015年再次榮獲民革全國參政議政先進(jìn)集體。民革中央主席萬鄂湘到青島視察時，對民革青島市委會參政議政工作給予高度評價。

“上接天線、下接地氣，圍繞中心、服務(wù)大局”，是民革青島市委會參政議政工作始終秉承的重要原則。2012年，中共青島市第十一次黨代會提出“加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)開發(fā)建設(shè)，構(gòu)筑創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化國際新城區(qū)”的目標(biāo)。如何使西海岸新區(qū)盡快上升為國家戰(zhàn)略，是青島市迫切需要研究的重大課題。民革青島市委會將其列入2013年度重點(diǎn)調(diào)研課題，由中國工程院院士、民革青島市委會主委麥康森領(lǐng)銜組成了課題組，并形成了初步的調(diào)研報告。2013年4月，麥康森帶領(lǐng)由民革、市發(fā)改委、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委會組成的匯報組，向民革中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報，懇請民革中央將青島西海岸新區(qū)納入2013年重點(diǎn)調(diào)研計劃。時隔僅4天，民革中央常務(wù)副主席齊續(xù)春親自帶隊(duì)，率民革中央調(diào)研組來青開展為期三天的專題調(diào)研，并形成調(diào)研報告呈報中共中央、國務(wù)院。2014年6月，青島西海岸新區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，成為我國第九個國家級新區(qū)，中共山東省委常委、青島市委書記李群在聽聞這一消息后，對民革的工作給予了由衷褒獎。

立足當(dāng)?shù)?、放眼全國，是民革青島市委會參政議政的重要思路。2014年，民革青島市委會在調(diào)研膠東機(jī)場建設(shè)時敏銳地關(guān)注到：當(dāng)前國內(nèi)各地的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“一哄而上”，但不同程度地存在盲目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)雷同、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐缺失等問題，長此以往必將帶來不良影響。為此，民革青島市委會提出了題為《科學(xué)規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局》的建議，建議從國家層面對臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌布局，加強(qiáng)對地方“上馬”臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的指標(biāo)約束，明確各地的發(fā)展定位和發(fā)展模式，加大臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐，形成特色鮮明、互補(bǔ)聯(lián)動的總體格局。

民革青島市委會將此建議提交給民革中央后，被民革中央選為在全國政協(xié)十二屆三次會議上的集體提案，和在全國政協(xié)十二屆十一次常委會上的發(fā)言。2015年7月，國家發(fā)改委、民航局下發(fā)了《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了設(shè)立條件、申報程序、建設(shè)任務(wù)、職責(zé)分工、監(jiān)督考核，對提案給予了正面回應(yīng)。

制定參政議政工作時間表和路線圖，做到胸有成竹，“踩著鼓點(diǎn)跳舞”，避免“臨時抱佛腳”，也是民革青島市委會參政議政工作取得顯著成效的重要“法寶”。2015年是 “十二五規(guī)劃”的收官之年，也是“十三五規(guī)劃”的編制之年，按照慣例，中共市委、市政府將征求各民主黨派對編制“十三五”規(guī)劃的意見建議。為切實(shí)做到參到點(diǎn)子上、議到需要時，民革青島市委會從2015年初就著眼“十三五”，立項(xiàng)并形成了一批具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)調(diào)研成果。在中共青島市委和市政府召開的“十三五”規(guī)劃編制征求意見座談會上，民革青島市委會提出的“關(guān)于盡快將董家口港接入晉中南通道的建議”當(dāng)場得到了中共市委書記李群、市長張新起的肯定。李群專門就此項(xiàng)工作提出要求，并在省“十三五”規(guī)劃征求意見時將之作為青島市的兩條建議之一重點(diǎn)提出；張新起專門赴國家發(fā)改委匯報工作，積極爭取立項(xiàng)。目前，該鐵路規(guī)劃已分別列入省、市十三五規(guī)劃和國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部《城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通規(guī)劃》。

創(chuàng)新工作機(jī)制，是民革青島市委會參政議政工作不斷前行的重要保障。近年來，民革青島市委會以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，逐漸探索形成了“分組選題、會議定題、簽約領(lǐng)題、深入做題、專家審題、修改交題”的重點(diǎn)調(diào)研工作機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)了與基層支部的“上下聯(lián)動”，與政府職能部門和高校、企業(yè)的“內(nèi)外互動”，與兄弟黨派密切合作的“左右協(xié)動”，變“獨(dú)唱”為“合唱”，極大地提高了調(diào)研成果的質(zhì)量和分量；創(chuàng)新開展了“議政日”活動，定期選擇一個參政議政題目，組織參政議政骨干并邀請市有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開展專題研討，打造了參政議政交流的重要平臺；出臺了《參政議政成果獎勵辦法》《反映社情民意工作規(guī)定》等一系列工作制度，完善了參政議政考核制度，把參政議政工作納入對基層組織和各專門委員會的年度目標(biāo)責(zé)任考核中，通過考核獎勵這個“指揮棒”，有效地考出了支部和黨員參政議政的“精氣神”，并提高了參政議政成果的“采用率”和“批示率”。