新華社倫敦６月２４日電（國(guó)際觀察）英國(guó)“脫歐”引發(fā)強(qiáng)烈沖擊波

新華社記者黃泳　鄧茜

英國(guó)公投結(jié)果２４日揭曉，半數(shù)以上的投票者支持“脫歐”，英國(guó)將脫離歐盟。受此影響，英國(guó)首相卡梅倫宣布將辭職，英鎊對(duì)美元匯率跌至１９８５年來(lái)最低。

觀察人士認(rèn)為，英國(guó)的選擇對(duì)英國(guó)及歐盟而言都是一場(chǎng)“地震”，將對(duì)兩者未來(lái)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面的決策造成深遠(yuǎn)影響。

“脫歐派”為何獲勝

《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，“脫歐派”在公投中獲勝的原因可能有以下幾方面。首先，英格蘭北部和中部工業(yè)地區(qū)民眾幾乎都贊同“脫歐”。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣，當(dāng)?shù)孛癖娭С帧懊摎W派”關(guān)于限制移民、把給歐盟的錢(qián)用于英國(guó)自身等主張。

這些年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定，主要得益于服務(wù)業(yè)和金融業(yè)比較景氣。這種狀況掩蓋了一些地區(qū)的蕭條，而經(jīng)濟(jì)狀況糟糕地區(qū)的居民，最終用公投表達(dá)了對(duì)政府的不滿(mǎn)情緒。

其次，蘇格蘭、倫敦等地區(qū)的投票率低于預(yù)期，這可能與投票當(dāng)天降雨有關(guān)。諸多民調(diào)機(jī)構(gòu)在投票前紛紛預(yù)測(cè)“留歐派”可能勝出，這也麻痹了支持“留歐”地區(qū)居民的思想。

除上述表面原因外，英國(guó)“疑歐”情緒素來(lái)濃厚，這與其“日不落帝國(guó)”的自大“情結(jié)”有關(guān)，更與它對(duì)歐洲大陸上重要國(guó)家的不信任有關(guān)。這些導(dǎo)致英國(guó)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)、移民等政策始終“心懷芥蒂”。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)受拖累

英國(guó)“脫歐”對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生不利影響，尤其是短期內(nèi)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將遭受沉重打擊。公投結(jié)果公布后，英國(guó)股市開(kāi)盤(pán)即大跌。英國(guó)財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新華社記者，英國(guó)經(jīng)濟(jì)剛從金融危機(jī)中復(fù)蘇，還不夠穩(wěn)健，“脫歐”可能導(dǎo)致英國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步震蕩。

“脫歐”對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還體現(xiàn)在貿(mào)易、金融和投資等方面。首先，英國(guó)未來(lái)如果想要進(jìn)入歐盟等單一市場(chǎng)，需要與歐盟各成員國(guó)重新展開(kāi)談判，這無(wú)疑將是一場(chǎng)曠日持久的“拉鋸戰(zhàn)”。

雖然“脫歐派”認(rèn)為，“脫歐”后英國(guó)將具有自主的貿(mào)易談判權(quán)，有利于向新市場(chǎng)擴(kuò)張。但美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾明確指出，如果想要與美國(guó)簽署新的貿(mào)易協(xié)定，英國(guó)不得不排到“隊(duì)尾”。

其次，倫敦的國(guó)際金融中心地位將受到影響，投資吸引力將下降。一旦英國(guó)金融中心地位受到影響，其整體經(jīng)濟(jì)必將付出代價(jià)。

英國(guó)政壇受沖擊

公投結(jié)果使極力主張“留歐”的英國(guó)首相卡梅倫威信掃地。公投結(jié)果揭曉后，卡梅倫在第一時(shí)間內(nèi)宣布將辭職。

此外，英國(guó)可能提前舉行大選。據(jù)媒體透露，本屆議會(huì)中有三分之二的議員主張英國(guó)留在歐盟?！傲魵W”陣營(yíng)議員已經(jīng)放話，公投決定“脫歐”后，他們將在議會(huì)對(duì)退出歐盟的議案進(jìn)行阻撓，讓“脫歐派”的愿望難以實(shí)現(xiàn)。如果出現(xiàn)這一情況，英國(guó)面臨議會(huì)被解散，提前舉行大選的局面。

再有，“脫歐”或?qū)е绿K格蘭獨(dú)立思想再次抬頭?？傮w來(lái)講，蘇格蘭由于享受地區(qū)補(bǔ)貼、出口優(yōu)惠等政策，這一地區(qū)與歐盟的關(guān)系要比英格蘭等地區(qū)好得多。民意調(diào)查顯示，大多數(shù)蘇格蘭地區(qū)的民眾在公投中贊成英國(guó)留歐。“脫歐派”獲勝后，蘇格蘭地區(qū)民眾的不滿(mǎn)情緒勢(shì)必被重新點(diǎn)燃。蘇格蘭政府首席大臣妮古拉·斯特金表示，英國(guó)退出歐盟，蘇格蘭將舉行第二次獨(dú)立公投。

對(duì)歐盟殺傷力大

觀察人士指出，英國(guó)這次公投或在歐盟內(nèi)部引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)。政治上，歐盟其他國(guó)家可能仿效英國(guó)舉行“脫歐”公投；經(jīng)濟(jì)上，英國(guó)公投結(jié)果宣布后，歐洲主要股市開(kāi)盤(pán)后大跌，歐盟國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)及不確定因素增加，這些對(duì)歐盟的“殺傷力”不可低估。

英國(guó)是眾多國(guó)際公司和研究機(jī)構(gòu)的歐洲總部所在地，并為歐盟提供了大量高素質(zhì)公務(wù)員；英國(guó)教育資源豐富，不少歐盟成員國(guó)公民將其作為接受高等教育的理想目的地。歐洲議會(huì)法國(guó)籍議員古拉爾指出，英國(guó)在地緣政治視野、法規(guī)體制等方面有獨(dú)到之處，離開(kāi)英國(guó)的歐盟將失去這些特色。

最重要的是，英國(guó)“脫歐”將嚴(yán)重威脅歐盟一體化進(jìn)程，拖累歐盟一直倡導(dǎo)的“日益緊密的聯(lián)盟”概念，尤其是在當(dāng)前歐洲右翼勢(shì)力和民粹主義抬頭背景下，會(huì)進(jìn)一步加劇其他歐盟成員國(guó)的負(fù)面情緒。（完）