6月12日上午,西藏自治區(qū)黨委書記陳全國主持召開自治區(qū)黨委常委會議,聽取西藏自治區(qū)政府黨組關于全區(qū)脫貧攻堅、重大項目推進、“4·25”地震災后重建等工作進展情況匯報。會議充分肯定三項重點工作取得的成效,并對進一步加快推進各項重點工作作出了具體部署。

會議指出,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是彰顯以習近平同志為總書記的黨中央關心人民福祉的重要載體,是全面建成小康社會的本質(zhì)要求,是全區(qū)各族群眾的熱切期盼,是西藏實現(xiàn)長足發(fā)展和長治久安的有力保障。要抓住機遇、精準施策,確保脫貧攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝。要咬定目標,確保到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)全區(qū)59萬貧困人口與全國7000多萬貧困人口一道全部脫貧;要摸清底數(shù),在建檔立卡的基礎上,組織開展“回頭看”,對貧困人口認真精準核實,確保人口底數(shù)清、致貧原因明;要突出重點,在堅持“六個精準”、“五個一批”、“八個到位”的基礎上,把搬遷扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的重點和突破口,推動精準扶貧、精準脫貧全面展開;要搞好結合,堅持扶貧開發(fā)與戍邊固疆相結合,與新型城鎮(zhèn)化相結合,與新農(nóng)村建設相結合,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,與防災避災相結合,與完善公共服務相結合,與開展反分裂斗爭相結合;要優(yōu)化服務,各級各有關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高辦事效率,落實優(yōu)惠政策,為扶貧攻堅提供有力支撐和保障;要加強領導,各級黨委、政府要把扶貧開發(fā)作為重大政治任務,各級黨政主要負責同志要擔負起主體責任,實行黨委、政府領導下的指揮長負責制,各有關部門要積極參與、大力支持扶貧開發(fā)工作;要嚴格考核,建立完善扶貧開發(fā)督查制度、考核評價體系和獎懲機制,獎優(yōu)罰劣、追蹤問責。

會議強調(diào),加快重大項目建設是落實以習近平同志為總書記的黨中央適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)戰(zhàn)略部署的有效舉措,是推進供給側結構性改革的重要內(nèi)容,是保持全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力,是與全國一道全面建成小康社會的迫切要求。要牢固樹立抓重大項目就是抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展的理念,以只爭朝夕、時不我待的精神,扎實推進重大項目建設。要強化項目意識,站在治邊穩(wěn)藏大局的戰(zhàn)略高度,充分認識重大項目建設對西藏發(fā)展穩(wěn)定的特殊重要意義,把重大項目建設作為經(jīng)濟工作的頭等大事、作為持續(xù)健康發(fā)展的“牛鼻子”,帶動全面完成全社會固定資產(chǎn)投資目標;要抓緊前期工作,盡可能提前完成項目審批前置工作,切實解決好資金、土地、環(huán)保、地勘、規(guī)劃選址、征地拆遷等問題;要規(guī)范項目程序,項目前期、招投標、工程變更、內(nèi)控程序、施工監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)進行,做到陽光透明、規(guī)范公正;要加快建設進度,在保證質(zhì)量和安全的前提下,建立臺賬、倒排工期,掛圖作戰(zhàn)、強力推進,力爭早竣工、早見效;

要確保工程質(zhì)量,嚴格執(zhí)行項目建設程序和標準,對項目建設實行全過程監(jiān)管,做到精心施工、精細管理,打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、放心工程;要優(yōu)化建設環(huán)境,進一步下放審批權限,簡化項目審批流程,加快項目審批進度,開展建設環(huán)境專項整治,凈化項目建設市場;拓寬融資渠道,拓展政銀企合作,撬動更多的社會資本和民間資本參與重大項目建設;要形成強大合力,各級黨委、政府主要負責同志要把項目建設列入重要日程、擺上突出位置,堅持分級管理負責,各司其職、分工負責;要加強監(jiān)督檢查,落實項目建設目標管理,落實責任,跟蹤督導,認真考核,嚴格獎懲。

會議指出,西藏全區(qū)各級各部門特別是災區(qū)干部群眾要把辦好恢復重建這件利國利區(qū)利民的大好事,作為體現(xiàn)以習近平同志為總書記的黨中央關心關懷的重要平臺,作為貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,作為順應災區(qū)人民群眾期待的重要途徑,作為推動災區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的重要任務,作為檢驗干部領導水平的重要標尺,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,高標準高效率做好災后恢復重建工作。要統(tǒng)一思想認識,充分認識做好恢復重建工作的重要性緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為總書記的黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的工作安排上來,不折不扣、認認真真把各項工作落到實處。要明確目標任務,精心規(guī)劃、精心組織、精心實施,確保完成“兩年基本完成、三年整體跨越、五年同步小康”的恢復重建總體目標。要科學編制規(guī)劃,在已經(jīng)編制好總體規(guī)劃和4個專項規(guī)劃的基礎上,進一步完善細化鄉(xiāng)、村兩級規(guī)劃,堅持科學選址、科學選材、科學設計、科學設防。要又好又快建設,在落實抗震設防標準、保證質(zhì)量安全的前提下加快恢復重建進度,盡早讓災區(qū)群眾搬進舒適美麗的新家、恢復正常生產(chǎn)生活。要建設陽光工程,嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,做到政策公開、規(guī)劃公開、規(guī)范操作、透明運行,嚴格資金管理,加強審計監(jiān)察工作,確保每一分錢都花在刀刃上。要堅持統(tǒng)籌結合,整體推進、重點突破,積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,將恢復重建與推進城鎮(zhèn)化相結合、與新農(nóng)村建設相結合、與扶貧開發(fā)相結合、與培育特色產(chǎn)業(yè)相結合、與完善公共服務相結合、與保護生態(tài)環(huán)境相結合,讓災區(qū)人民提前過上全面小康社會新生活。要加強組織領導,自治區(qū)恢復重建工作指揮部要在自治區(qū)黨委、政府領導下加大工作力度、加強協(xié)調(diào)指揮;日喀則市和阿里地區(qū)要落實主體責任,充分調(diào)動災區(qū)群眾的積極性主動性,科學組織開展恢復重建各項工作;各有關部門要分工負責、密切配合,簡政放權、深化改革,特事特辦、大力支持。要做到獎罰分明,加強對恢復重建工作的督查檢查,對組織有力、工作出色的單位和個人進行表彰獎勵,對領導不重視、工作不得力、措施不落實的要嚴肅問責。