新華社北京５月２２日電題：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“首都使命”

開(kāi)欄的話：北京，首都。這里是祖國(guó)的心臟，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。全球化的視野，尖端的人才，讓創(chuàng)新成果像泉水一樣在這里噴涌。

近日，新華社記者一行在北京，走進(jìn)中關(guān)村的創(chuàng)客咖啡廳，走進(jìn)亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)廠房，走進(jìn)高校、科研院所，傾聽(tīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的心聲，感受產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的脈動(dòng)，尋找中國(guó)科技創(chuàng)新的希望。

從今天起，新華社開(kāi)設(shè)“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式·北京科技創(chuàng)新調(diào)研行”欄目，講述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的北京故事。（開(kāi)欄的話完）

新華社記者趙仁偉、李崢巍、梁天韻

在疏解低端業(yè)態(tài)中邁向產(chǎn)業(yè)“高精尖”，從世界前沿科技的“跟跑者”到努力爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)跑者”，科技創(chuàng)新成果既服務(wù)津冀又輻射全國(guó)……肩負(fù)著打造全國(guó)科技創(chuàng)新中心的首都使命，近兩年多來(lái)，北京在堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)疏解轉(zhuǎn)型的征途上，信念堅(jiān)定，目標(biāo)清晰，步伐鏗鏘。

（小標(biāo)題）在“舍”中求“得”：發(fā)展戰(zhàn)略新思維

北京市“十三五”規(guī)劃近日公布，首次設(shè)立的４個(gè)“紅線約束”指標(biāo)引人關(guān)注：人口規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、用水總量、能源消費(fèi)總量等關(guān)鍵指標(biāo)，未來(lái)都將有不可逾越的“天花板”。

“北京發(fā)展到目前這個(gè)階段，靠要素投入、資源消耗的舊路子已經(jīng)走不通了?！北本┦邪l(fā)展改革委主任盧彥解釋說(shuō)，必須實(shí)現(xiàn)從集聚資源求增長(zhǎng)到疏解非首都功能謀發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，主動(dòng)運(yùn)用“紅線倒逼”的思維，推動(dòng)形成內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。

以２０１４年２月京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略為標(biāo)志，北京進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展軌跡：“紅線約束”成為城市發(fā)展的基本共識(shí)，“主動(dòng)疏解”成為各行各業(yè)的共同行動(dòng)。

一組數(shù)據(jù)勾勒出北京主動(dòng)做“減法”的快節(jié)奏——

２０１４年北京市制定新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄以來(lái)，全市不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)１.４１萬(wàn)件；

２０１５年，全市制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等禁限行業(yè)的新設(shè)市場(chǎng)主體同比分別下降６４％、２５％、２４％；

２０１４年、２０１５年累計(jì)退出污染企業(yè)７１８家；

２０１５年拆除、清退、升級(jí)改造市場(chǎng)２３３個(gè)，涉及建筑面積２５１萬(wàn)平方米……

在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域，也通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)和綜合手段，穩(wěn)步有序疏解。目前，北京城市學(xué)院５０００余名學(xué)生、北京工商大學(xué)５００余名學(xué)生、北京建筑大學(xué)１１００余名學(xué)生分別遷入順義、房山、大興新校區(qū)；天壇醫(yī)院遷建工程、同仁醫(yī)院亦莊園區(qū)二期都在加快推進(jìn)。

“通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等業(yè)態(tài)的疏解，將會(huì)為北京發(fā)展高附加值、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出大量的寶貴空間?！北本┦邪l(fā)展改革委黨組成員、市京津冀協(xié)同辦常務(wù)副主任王海臣說(shuō)。

（小標(biāo)題）從“鋼、車(chē)、房”到“高精尖”：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新格局

透視北京的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也在“舍”與“得”、“退”與“進(jìn)”、“減”與“加”的深度轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)浴火重生。

曾幾何時(shí)，“鋼、車(chē)、房”這幾大北京的支柱產(chǎn)業(yè)，如今已風(fēng)光不再。首鋼曾是北京市的工業(yè)支柱，但為了緩解資源環(huán)境的矛盾，北京市２０１１年實(shí)施了首鋼主流程停產(chǎn)；汽車(chē)和房地產(chǎn)曾分別是全市消費(fèi)和投資的最大支柱，在不斷趨緊的限購(gòu)下受到擠壓。

此消彼長(zhǎng)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯，２０１５年，全年實(shí)現(xiàn)增加值５１８０.８億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近四分之一。截至２０１５年，國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)突破１.２萬(wàn)家，占全國(guó)的五分之一。

目前，北京市第三產(chǎn)業(yè)比重已提高到７９.８％，總量突破１．８萬(wàn)億元，其中金融、信息、科技服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)７成。

“北京通過(guò)主動(dòng)調(diào)控、瘦身健體，在‘舍’的同時(shí)，‘得’到了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量的持續(xù)提升，首都經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出運(yùn)行穩(wěn)、后勁足、韌性強(qiáng)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)?！蓖鹾３颊f(shuō)。

作為首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍，北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在外界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的形勢(shì)下，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)?！斑@主要得益于于科技進(jìn)步，中關(guān)村科技創(chuàng)新成果在開(kāi)發(fā)區(qū)得到快速產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。”北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任梁勝說(shuō)。

開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)京東方，堪稱(chēng)半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的傳奇締造者。全球每１０部手機(jī)屏幕中有兩部，每１０部平板電腦屏幕中有３部，都是京東方供應(yīng)。同時(shí)，新增專(zhuān)利申請(qǐng)量、產(chǎn)品首發(fā)覆蓋率、高性能超大尺寸產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等多項(xiàng)指標(biāo)，保持全球前列。

京東方副總裁張宇告訴記者：“前些年公司連續(xù)虧損巨大，但一直保持技術(shù)研發(fā)占銷(xiāo)售額７％的高投入，每年投入幾十億元。沒(méi)有科研投入和技術(shù)創(chuàng)新，就沒(méi)有今天的京東方?！?/p>

“中關(guān)村正在成為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)?！敝嘘P(guān)村管委會(huì)主任郭洪說(shuō)，這體現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)＋”和大數(shù)據(jù)促進(jìn)各領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)，前沿技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新、科技金融創(chuàng)新相結(jié)合，不斷催生新的業(yè)態(tài)。比如，小米、滴滴、５８同城等企業(yè)在中關(guān)村誕生并快速成長(zhǎng)，成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和分享經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。

（小標(biāo)題）從“跟跑”到“領(lǐng)跑”：科技創(chuàng)新新高度

高端產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能源自科技創(chuàng)新。依托優(yōu)勢(shì)的資源聚集，通過(guò)營(yíng)造良性的創(chuàng)新生態(tài)，北京著力打造全球原始創(chuàng)新的策源地。

石墨烯，一種從石墨中剝離出的單層碳原子材料，因在“輕、硬、柔”等方面的神奇性能，有“黑金”和“超級(jí)材料”之稱(chēng)，也是材料學(xué)界的“寵兒”。在北京西山腳下北京航空材料研究院一座不起眼的實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)，這里的石墨烯研究成果實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“世界首次”。

“石墨烯未來(lái)的應(yīng)用前景廣泛，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈，我們要力爭(zhēng)走在前面?！北本┖娇詹牧涎芯吭貉芯繂T王旭東博士介紹，經(jīng)過(guò)十年攻關(guān)，航材院系統(tǒng)掌握了高品質(zhì)石墨烯制備及應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，在國(guó)際上首次提出了石墨烯隱身材料、防彈材料、增強(qiáng)金屬材料等應(yīng)用概念。

在有著中國(guó)科技創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的北京生命科學(xué)研究所，同樣有多項(xiàng)重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)科研成果引起了國(guó)際同行的關(guān)注。李文輝博士團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了乙肝病毒感染人體細(xì)胞的受體，并進(jìn)行新型藥物開(kāi)發(fā)，被認(rèn)為是“打開(kāi)了根治乙肝的希望之門(mén)”。目前，在北京市科委支持下，李文輝團(tuán)隊(duì)獲得５０００萬(wàn)元投資，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)臨床應(yīng)用。

作為北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的主陣地，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，始終瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新前沿趨勢(shì)進(jìn)行超前布局，努力搶占全球科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

“在科技領(lǐng)域，我們過(guò)去更多的是‘跟跑者’，但當(dāng)今世界技術(shù)革命日新月異，我們不能滿足于‘彎道超車(chē)’，在很多領(lǐng)域完全可以成為‘并跑者’甚至是‘領(lǐng)跑者’?！惫檎f(shuō)。

郭洪介紹，在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等科技前沿領(lǐng)域，中關(guān)村企業(yè)正在全球科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)格局中占據(jù)重要地位。截至２０１５年底，中關(guān)村共創(chuàng)制發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)５５７６項(xiàng)，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)２０７項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)３１１１項(xiàng)。

（小標(biāo)題）既服務(wù)津冀又輻射全國(guó)：城市擔(dān)當(dāng)新境界

獨(dú)樂(lè)樂(lè)不如眾樂(lè)樂(lè)。北京如今的發(fā)展，已經(jīng)打破“一畝三分地”的封閉思維，自覺(jué)服務(wù)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在向外“輸血”中，首都科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)也得到了進(jìn)一步放大。

京津冀地區(qū)聚集了全國(guó)三分之一鋼鐵產(chǎn)能。為促進(jìn)大氣環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，北京市科委牽頭，聯(lián)合天津、河北兩地科技部門(mén)及鋼鐵企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮北京科技大學(xué)等首都科技資源優(yōu)勢(shì)，于２０１５年４月成立了京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。聯(lián)盟成立以來(lái)，現(xiàn)已落地到津冀地區(qū)的節(jié)能減排示范工程６項(xiàng)，工程投資總額６.７億元。

“京津冀鋼鐵聯(lián)盟研究院今年４月落地遷安，給我們這座資源城市轉(zhuǎn)型提供了有力的技術(shù)、人才支撐，對(duì)遷安乃至河北地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)都將帶來(lái)革命性的變化?！焙颖边w安市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)馮濤說(shuō)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２０１４年以來(lái)，中關(guān)村企業(yè)在天津有合作關(guān)系的達(dá)１０００家以上，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的２６９家，在河北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)有１５９家。

不僅是服務(wù)京津冀，北京的科技創(chuàng)新成果也在向全國(guó)范圍輻射。２０１５年，中關(guān)村園區(qū)技術(shù)交易額超３０００億元，占全國(guó)的三分之一以上，其中八成以上輸出北京以外地區(qū)。

“自主創(chuàng)新在中關(guān)村開(kāi)花，產(chǎn)業(yè)升級(jí)在全國(guó)結(jié)果。”郭洪說(shuō)，中關(guān)村作為第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是政策先行先試的試驗(yàn)田，理應(yīng)發(fā)揮更加重要的引領(lǐng)支撐和輻射帶動(dòng)作用?！斑@是中關(guān)村的重要使命。”他說(shuō)。（完）（此稿配有圖片）