市民政局昨天出臺《支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展十條政策》，重點解決包括吃、住、醫(yī)在內(nèi)的10項居家養(yǎng)老難題。北京青年報記者了解到，今年本市將為5000戶有需求的經(jīng)濟(jì)困難、失能、失獨等特殊困難老年人家庭免費進(jìn)行適老化改造。

適老化改造實施辦法下月出臺

圍繞老年人“住”的問題，本市將實施經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造。今年計劃為本市5000戶有需求的經(jīng)濟(jì)困難、失能、失獨等特殊困難老年人家庭的通道、居室、衛(wèi)生間等生活場所進(jìn)行通行、助浴、如廁等適老化改造，緩解老年人因生理機能變化導(dǎo)致的生活不適應(yīng)。

據(jù)了解，本次適老化改造全部由政府出資，符合條件的家庭不需要花一分錢，優(yōu)先面向本市經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人。不同以往各個區(qū)縣分配名額的方式，本次適老化改造的群體是基于本市失能老年人能力評估的基礎(chǔ)上確定的。

根據(jù)測算，每戶改造的資金標(biāo)準(zhǔn)大約是5000多元。市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵表示，6月中旬將出臺適老化改造的實施辦法，包括哪些裝把手，哪些地面需要調(diào)整，廁所的輔具等一系列標(biāo)準(zhǔn)。

李紅兵介紹說，“十三五”期間，適老化改造將覆蓋全部經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭，并引導(dǎo)其他有需求的社會家庭自主進(jìn)行改造，提升老年人居家生活品質(zhì)，給老年人創(chuàng)建宜居的居家生活環(huán)境。

城六區(qū)試點建150家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站

為改善社區(qū)層面的居家養(yǎng)老服務(wù)條件，今年，城六區(qū)試點建設(shè)150個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。預(yù)計到2020年，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站科學(xué)布局、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

李紅兵透露，去年市人大常委會對《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查時，指出北京在居家養(yǎng)老服務(wù)方面存在的軟肋就是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足。此次試點的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站具有日間照料、呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂、心理慰藉等功能，可以滿足居家養(yǎng)老的基本服務(wù)需求。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站和養(yǎng)老照料中心有什么區(qū)別？李紅兵解釋說，養(yǎng)老照料中心是在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺，“它首先是一個養(yǎng)老機構(gòu)，具備了養(yǎng)老機構(gòu)的職能，但又不僅僅服務(wù)養(yǎng)老院內(nèi)的老年人，還為街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)老年人服務(wù)?！倍B(yǎng)老服務(wù)驛站是社區(qū)層面的，是以往日間照料中心、托老所、老年活動場所的綜合體，所以街道層面的養(yǎng)老照料中心是養(yǎng)老機構(gòu)加上養(yǎng)老服務(wù)驛站。

李紅兵表示，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的建設(shè)由各區(qū)政府無償提供服務(wù)設(shè)施，減輕運行商的壓力，降低服務(wù)價格。此外，養(yǎng)老服務(wù)驛站將交由幾家具有養(yǎng)老服務(wù)品牌效應(yīng)的集團(tuán)整體承接運營，走連鎖經(jīng)營的道路。

免費配備煙感報警器和防走失手環(huán)

在老年人的安全防護(hù)方面，通過政府購買服務(wù)的方式，為符合條件的獨居老年人家庭安裝緊急醫(yī)療救援呼叫器和煙感報警器等緊急救援服務(wù)設(shè)施，今年為符合條件的老年人家庭各免費安裝5000個，實現(xiàn)緊急救援服務(wù)延伸到家，保障獨居居家老年人的生活安全、健康安全和人身安全。此外，為有需求的失智老年人免費配備防走失手環(huán)，保障失智老年人出行安全，今年免費配發(fā)一萬個。

樣本

牛街四家特困戶衛(wèi)生間加裝坡道

地面太滑、洗澡不便、家具桌角容易碰傷，對于老人來講，足不出戶也有風(fēng)險。近日，牛街街道與儆堂集養(yǎng)老服務(wù)公司合作，啟動了住家適老化改造項目，由專業(yè)設(shè)計和護(hù)理人員對老人的身體狀況及居室環(huán)境進(jìn)行綜合評估，做出合理的優(yōu)化方案，提供訂制類房屋改造服務(wù)。目前，街道內(nèi)4戶由政府買單的特困家庭適老化改造的入戶測量和方案協(xié)商已經(jīng)完成，很快就可以入戶安裝。

牛街街道民政科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北青報記者，今年5月1日，牛街街道驛站式養(yǎng)老照料中心正式啟動，不但有生活照料、陪伴護(hù)理、心理支持、社會交流、集中活動等服務(wù)，還提供居家適老化改造，專業(yè)設(shè)計和護(hù)理人員走進(jìn)老人家中，對老人的身體狀況及居室環(huán)境進(jìn)行綜合評估，制定優(yōu)化方案，提供訂制類房屋改造服務(wù)。

牛街街道4戶經(jīng)過評估、符合政策的特殊經(jīng)濟(jì)困難老人家庭成為適老化改造的首批服務(wù)對象。年近七旬、患有全身肌無力的張阿姨就是4戶之一，經(jīng)過勘查現(xiàn)場和評估之后，5月12日適老化改造的工作人員將做好的方案拿給老人過目，進(jìn)一步溝通改進(jìn)，同時進(jìn)行了具體測量，“等需要安裝的設(shè)施到貨，跟老人溝通好時間之后，就可以安裝了?！辟犹眉矩?fù)責(zé)適老化改造業(yè)務(wù)的曲曉帥經(jīng)理介紹，張阿姨家的改造包括家具防撞條、防滑地膠、衛(wèi)生間走廊扶手、床邊扶手以及在衛(wèi)生間臺階外加裝坡道，一天之內(nèi)就可以完成。

牛街街道民政科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了4戶政府買單的特困家庭，街道還有一百多位經(jīng)過評估的失能或失獨老人，今年將計劃對這部分老人家庭的適老化改造進(jìn)行補貼，其他一般家庭申請改造則需完全自費。（本組文/記者 鄭林 董鑫）