4月13日至27日,鳳城市政協(xié)圍繞國家級文物保護(hù)單位———鳳凰山山城保護(hù)和利用、國家AAAA級風(fēng)景名勝區(qū)鳳凰山周邊環(huán)境保護(hù)等課題,連續(xù)開展3次視察活動。這也是鳳城市政協(xié)開展的提案辦理“回頭看”重要活動之一。通過對重點提案辦理“回頭看”,有效地促進(jìn)了提案落實,提高了提案實效。

鳳凰山山城是東晉時期修建的山城防御體系。山城城墻周長16公里,面積10平方公里。鳳凰山山城遺址因規(guī)模宏大、氣勢雄偉、保存較好,被專家譽(yù)為東北目前規(guī)模最大、保存狀況最好的東晉時期山城遺址。但是,由于人為損壞嚴(yán)重、地處深山難于管理,對其保護(hù)和利用的任務(wù)十分繁重,加之與之毗鄰的鳳凰山風(fēng)景區(qū)環(huán)境建設(shè)面臨挑戰(zhàn),因此,加強(qiáng)對鳳凰山山城的保護(hù)和利用工作以及加強(qiáng)鳳凰山風(fēng)景區(qū)周邊環(huán)境建設(shè),成為政協(xié)委員關(guān)注的話題,他們紛紛撰寫提案建言獻(xiàn)策。

2010年以來,鳳城市政協(xié)連續(xù)組織3次視察活動,推進(jìn)此類提案的落實。為了保證提案得到及時、有效辦理,鳳城市除實行提案承辦單位“主官”負(fù)責(zé)、層層落實責(zé)任、限時辦結(jié)等措施外,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)采取領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案的辦法,參與到提案辦理全過程,并對重要提案組織“回頭看”活動,不僅提高了提案的辦理質(zhì)量和效率,還增強(qiáng)了提案的社會效果。

比如,關(guān)于加強(qiáng)對鳳凰山山城保護(hù)和利用工作的提案,由市政協(xié)主席周春彪親自督辦。他先后于2013年、2015年、2016年進(jìn)行3次專題視察,每次視察都組織由提案人、政協(xié)委員、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“回頭看”活動。大家現(xiàn)場視察,現(xiàn)場評價,現(xiàn)場提出改進(jìn)建議,現(xiàn)場制定整改措施,收到顯著效果。

近年來,在市政協(xié)的助推下,在有關(guān)部門的重視下,先后爭取專項資金近3000萬元,對鳳凰山山城進(jìn)行了考古試點發(fā)掘和加固維修,取得重要考古發(fā)現(xiàn)和維護(hù)成果,鳳凰山山城先后被列入全國100處重要大遺址、國家重點保護(hù)文物名錄。

4月,鳳城市政協(xié)再次開展“回頭看”活動。相關(guān)政府部門在活動中落實了加強(qiáng)鳳凰山山城環(huán)境建設(shè)的具體任務(wù)和措施,涉及的林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保、文廣等部門現(xiàn)場制定了措施馬上啟動工作程序。目前,鳳凰山山城保護(hù)和利用整體規(guī)劃已送至有關(guān)部門終審。

鳳城市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開展政協(xié)委員提案辦理“回頭看”活動,是提案工作的創(chuàng)新,是政協(xié)參政議政、服務(wù)大局的重要切入點和有效形式。它既可以化解過去委員提案辦理過程中“提”、“辦”與“果”脫節(jié)的弊端,又可以將委員提案與相關(guān)的社會問題實現(xiàn)有機(jī)鏈接,達(dá)到牽出提案一個“點”、惠及相關(guān)一個“面”的效果。在今后的工作中,鳳城市政協(xié)將繼續(xù)做好此項工作,推動提案工作再上新臺階。(厲玉學(xué)榮琨)