在過去的幾個月中，世界主要大國的代表團(tuán)或者領(lǐng)導(dǎo)人造訪德黑蘭，簽訂了一系列的合作協(xié)議和框架，這至少造成了一種外交的氣象，伊朗已經(jīng)成為非常受歡迎的一員。

近日，歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼率領(lǐng)代表團(tuán)訪問德黑蘭，并表示歐盟與伊朗關(guān)系翻開了新一頁。自伊核協(xié)議生效以來，來訪德黑蘭的代表團(tuán)就絡(luò)繹不絕，伊朗外交也進(jìn)入了非常繁忙的季節(jié)。眾所周知，自2012年美國及其盟友對伊朗進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁以來，德黑蘭的經(jīng)濟(jì)與外交陷入了困境；不過，魯哈尼上臺之后采取了和解外交。如今看來，伊核協(xié)議達(dá)成之后，伊朗的朋友也多了起來。但是，乍暖還寒，伊朗要走出孤立狀態(tài)還需要時間，伊朗也需要適應(yīng)自己新的角色。

從政治方面看，伊核協(xié)議生效三個多月了，但是對伊朗的制裁還沒有真正解除，尤其是金融領(lǐng)域的制裁，這讓伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然受到很大的掣肘。但不能忽視的是，美國是全球金融霸權(quán)國，制裁伊朗最狠的一招莫過于將伊朗排除在美國主導(dǎo)的全球金融體系之中，不能使用美元結(jié)算。這些制裁讓伊朗的石油出口大打折扣，更不幸的是，伊朗可以合法出口石油的時候，全球油價暴跌，可以說雪上加霜。

就目前而言，伊核協(xié)議還沒有帶來實實在在的好處，這讓魯哈尼、扎里夫等溫和派也備受壓力。伊核協(xié)議的達(dá)成其實是美伊兩國溫和派妥協(xié)的結(jié)果，如果不能盡快履行雙方的承諾，那么必然會激起強(qiáng)硬派的反彈。此外，美國還以人權(quán)、恐怖主義等理由不放松對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁，希拉里也表示，伊朗任何違反協(xié)議的行為都會受到新的制裁。雖然美伊之間的信任基礎(chǔ)非常薄弱，甚至談不上有什么信任，但不能否認(rèn)的是，伊核協(xié)議為伊朗重新進(jìn)入世界打開了一扇大門。

在過去的幾個月中，世界主要大國的代表團(tuán)或者領(lǐng)導(dǎo)人造訪德黑蘭，簽訂了一系列的合作協(xié)議和框架，這至少造成了一種外交的氣象，伊朗已經(jīng)成為非常受歡迎的一員。各國都想在伊朗尋得一塊大蛋糕，頗有卡位的意味。雖然美國還沒有承諾不會懲罰與伊朗進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的企業(yè)，但是，大勢已形成，除非美國再找打新的制裁理由，伊朗融入到開放經(jīng)濟(jì)體系就是不可阻擋的趨勢。

于伊朗而言，手中最大的籌碼恐怕還不僅僅是石油，伊朗最吸引人的應(yīng)該是其在中東地區(qū)的支柱角色，解決敘利亞、伊拉克問題繞不開德黑蘭；而且，從德黑蘭經(jīng)巴格達(dá)到大馬士革的什葉新月地帶，也改變了中東地緣政治格局。與此同時，在反恐問題上，伊朗也是世界諸大國的盟友——俄羅斯就不用說了，美國也是如此，雖然沒有正式的合作，但是都在對付同樣的敵人。

更重要的是，伊朗在中東的棋局中占據(jù)了三強(qiáng)之一的地位，沙特、伊朗和土耳其在新的中東秩序中是關(guān)鍵角色。伊朗總統(tǒng)魯哈尼正在土耳其訪問，兩國關(guān)系正在復(fù)蘇，至少在應(yīng)對庫爾德人問題上，土耳其需要伊朗的支持。從這些方面來看，伊朗的作用，正在變得越來越舉足輕重。

中東秩序正處于新一輪調(diào)整與重構(gòu)之中，伊朗無疑處于幾十年來最有力的“站位”。美伊之間的對抗正在緩解，遏制伊朗的陣營在松動，至少美國是這樣。在中東，伊朗的大國地位已經(jīng)凸現(xiàn)出來，等到油價復(fù)蘇，伊朗便有望滿血復(fù)歸。

□孫興杰（吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士）