國務院辦公廳3月14日印發(fā)的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》提出,到2020年實現(xiàn)我國公民具備科學素質(zhì)的比例超過10%的總目標。2015年,我國具備基本科學素質(zhì)的公民比例達到了6.2%,較十年前提高了4.6個百分點,但要如期完成10%的目標,還存在不少問題和挑戰(zhàn)。

如何解決重點人群科學素質(zhì)的短板問題?怎樣使科普主體不再缺位?各相關(guān)部門應怎么打好“組合拳”?3月24日,全國政協(xié)召開主題為“大力加強科普教育”的雙周協(xié)商座談會,十幾位全國政協(xié)委員、科普領(lǐng)域的專家學者以及相關(guān)政府部門、人民團體的負責同志齊聚一堂,共謀科普教育推廣之策。

活動+調(diào)研

摸清科普工作的“家底”

“大力加強科普教育”是全國政協(xié)今年雙周協(xié)商座談會的議題,由九三學社中央和全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會共同承擔會前調(diào)研和組織籌備工作。由于座談會召開的時間安排在3月,與農(nóng)歷新年和全國兩會緊緊相連,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員去年9月就踏上了送科技、摸情況的調(diào)研之路。

2015年9月14日,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任陳小婭、程津培,帶領(lǐng)多位全國政協(xié)委員及相關(guān)專家,來到四川省甘孜藏族自治州,開展一年一度的“送科技下基層活動”,通過為農(nóng)村中學科技館和青少年網(wǎng)絡(luò)科普書屋授牌、作科普報告、舉辦高原心臟病防治培訓講座、現(xiàn)場開展農(nóng)牧業(yè)和經(jīng)濟林業(yè)技術(shù)咨詢等10余場各具特點的活動,讓基層的人們感受科普的力量。

這次“送科技下基層”還特別將調(diào)研和活動相結(jié)合,以期取得最大效果。委員們與四川省、甘孜州有關(guān)單位負責人和科普專家進行座談交流,實地考察科普基地,針對基層反映的情況,提出了不少真知灼見。程津培提出,與發(fā)達國家相比,我國中小學教育中動手操作的部分差距還很大,建議高考增加實驗環(huán)節(jié)。潘鋒委員提出,現(xiàn)實情況下科普工作很難面面俱到,藏區(qū)不妨將重點集中在中小學生和農(nóng)牧民身上;在政府主導科普工作的同時,可適當引入市場機制,推動社會化參與,促進科普工作可持續(xù)發(fā)展。張德興委員表示,科普應該以對象樂于接受的形式開展,教學中設(shè)法增強學生解決問題的主動性和創(chuàng)造性,調(diào)動其對科學的熱情。

為了更詳細地了解科普教育的相關(guān)情況,2015年12月9日,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會又和九三學社中央一起在京召開“大力加強科普教育”情況介紹會暨座談會。邀請中組部、教育部、科技部、財政部、人社部、中國科協(xié)等部委的負責人和科技界、科協(xié)界、教育界的部分全國政協(xié)委員,圍繞《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》(2006-2010-2020年)實施情況、科普相關(guān)政策制度落實情況以及推進社區(qū)居民、未成年人、城鎮(zhèn)勞動者、農(nóng)民、領(lǐng)導干部和公務員五類重點人群科普教育等內(nèi)容展開座談討論。

座談會上,中國科協(xié)書記處書記、全民科學素質(zhì)綱要實施工作辦公室主任徐延豪介紹,目前我國東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和不同性別之間的公民科學素質(zhì)水平差距進一步擴大,各地科普基礎(chǔ)設(shè)施明顯呈現(xiàn)東部多西部少、中心區(qū)域多偏遠區(qū)域少的局面?？破辗帐侄我裁黠@落后于社會信息化發(fā)展進程,難以滿足公眾科學文化需求。

“資源投入不足、評價導向不完善、激勵機制不健全、科普專職人員隊伍薄弱等問題,也嚴重影響了科普教育工作的開展?！苯逃靠萍嘉泵貢L朱小萍補充道?！皯M快制定促進國家科普發(fā)展的規(guī)劃和政策,明確我國科普發(fā)展的重要目標,同時推進《中國公民科學素質(zhì)基準》的宣傳和實施工作,加強科普國際合作與交流?！笨萍疾空叻ㄒ?guī)與監(jiān)督司副司長安守海表示。

北京市科普資源豐富,哪些經(jīng)驗可以吸取并在一定范圍內(nèi)推廣?座談會結(jié)束后的第三天,“大力加強科普教育”的專題考察便在北京市第三十五中學和北京航空航天大學展開。委員們參觀了三十五中的天象廳與天文大數(shù)據(jù)實驗室、航空科學與技術(shù)實驗室、風洞實驗室等一系列現(xiàn)代化實驗室,又來到北京航空航天大學虛擬現(xiàn)實技術(shù)與系統(tǒng)國家重點實驗室,觀看虛擬現(xiàn)實應用。全國政協(xié)委員、北京外國語大學原黨委書記楊學義表示,“這次參觀讓我們大開眼界,也讓我們對科普教育在基礎(chǔ)教育階段的推進充滿信心?！?/p>

1月中旬,當很多人開始為迎接舊歷新年開始忙碌之時,教科文衛(wèi)體委員會主任張玉臺率隊,委員們整理行裝再次啟程,登上了飛往云南的飛機。從昆明市石林縣,從元謀縣到大理,委員們的足跡遍布科普教育示范學校、科普教育基地、科普示范區(qū)以及各類蔬菜種植學會,詳細了解當?shù)乜破展ぷ鞯母采w面、居民參與度、受眾需求、經(jīng)費投入、制度政策等科普教育的相關(guān)情況,并召開座談會,認真聽取基層在科普工作中存在的困難和問題,以及科普工作者的希望和期待。

5天的調(diào)研結(jié)束后,委員們來不及休整,馬上投入?yún)⑴c九三學社中央和全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織的調(diào)研座談會準備中。社會上對公民科學素質(zhì)建設(shè)重要性的認識還不到位,國家對科普投入資金不足,主流科研評價體系不容納科普工作,個別媒體責任缺失……在和各類一線科普工作者交流座談后,委員們結(jié)合調(diào)研中了解到的情況總結(jié)著科普工作中的不足與問題,力求為2016年3月召開的雙周協(xié)商座談會提供最為翔實的一手資料。

抓重點破難點

為推進科普教育獻良策

科學素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分,是國家綜合競爭力的重要方面,與國家的發(fā)達程度正相關(guān)。我國要建設(shè)創(chuàng)新型國家,加強全民科學素質(zhì)教育是重要的基礎(chǔ)性工程。對于大力加強科普教育的意義,委員們有著深刻的共識。因此,3月24日召開的這次雙周協(xié)商座談會,被認為是一次有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略前瞻性的會議,參會人員的熱情高漲。無論是參與調(diào)研的委員還是黨派代表,無論是從業(yè)多年的專家學者還是相關(guān)部門的負責同志,無論是情況介紹還是發(fā)言互動,大家都是言簡意賅卻又滿帶激情,建議直切要害,民主氣氛濃烈。

張玉臺認為,“科學素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分,是一個國家國家軟實力的重要體現(xiàn)?！苯ㄗh在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施中,進一步加強公民科學素質(zhì)建設(shè),并將其納入各級地方政府考核體系中。要加強投入,加大科普陣地建設(shè),要倡導廣大科學家親自做科普。

全國政協(xié)常委、副秘書長、九三學社中央常務副主席邵鴻提出,頒布實施《科普法》是我國的創(chuàng)舉,為科普事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。建議對《科普法》進行執(zhí)法檢查,監(jiān)督各級政府履行相關(guān)職責,抓緊制定完善相關(guān)配套法規(guī),開展法制宣傳教育活動。

全國政協(xié)委員、中科院微生物所原所長黃力說,“我國擁有比其他國家人數(shù)更多的科技人員隊伍,如果能夠充分發(fā)揮科技人員在科普工作中的作用,我國的科普事業(yè)一定能夠獲得巨大的推動力量。”他建議強化科技人員的科普責任意識和自覺性,發(fā)揮科技人員在中學生科學素質(zhì)教育中的獨特作用,并鼓勵退休的科技人員參加科普。

除了鼓勵科技人員做科普,全國政協(xié)委員、中國科學院古脊椎動物與古人類研究所研究員王元青非常關(guān)注大眾媒體在科學普及中的重要作用?！拔覈壳按蟊娒襟w的科普從業(yè)人員中,專業(yè)人員少,在宣傳、介紹自己不熟悉的學科領(lǐng)域的前沿性成果時,往往顯得力不從心。有必要建立一支熱愛科普工作、有較高專業(yè)素養(yǎng)的科普工作隊伍,在充分調(diào)動他們積極性的同時,通過政策引導,鼓勵有專業(yè)背景的畢業(yè)生甚至是科研人員投身科普事業(yè),成為職業(yè)科普工作者,并對現(xiàn)有人員提供再學習的機會,建立適合的科普工作評價體系,為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件?！?/p>

社區(qū)居民、未成年人、城鎮(zhèn)勞動者、農(nóng)民、領(lǐng)導干部和公務員是科普教育的五類重點人群,做好針對他們的科普工作至關(guān)重要。全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)部副部長、九三學社中央副主席張?zhí)伊謱μ岣咿r(nóng)民科學素質(zhì)有話要說。“應把農(nóng)村科普教育納入社會化均等服務范疇,強化基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)加大對農(nóng)村義務教育支持力度;強化平臺支撐,大力推行農(nóng)民田間學校;強化創(chuàng)新支撐,支持相關(guān)部門和社會力量協(xié)同開展農(nóng)民科普工作;強化重點支撐,加快實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃和新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃,提高農(nóng)民教育培訓效能?！?/p>

全國政協(xié)委員、九三學社河南省委常務副主委、河南省監(jiān)察廳副廳長孫運鋒認為,落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導干部。提高領(lǐng)導干部科學素養(yǎng)、科學治理能力和決策水平十分關(guān)鍵,十分必要,十分緊迫?！耙嘤茖W思維,增強科學素質(zhì);遵循客觀規(guī)律,提高決策水平;掌握科學方法,提升治理能力?！?/p>

全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)副主席、四川大學生命科學院院長陳放提出了以未成年人為主要對象的教育領(lǐng)域科普工作的重要性?！翱破战逃ピ缱バ?應制定國家義務教育階段的科學教育標準,將科普教育融入到教學內(nèi)容與教學過程之中?！?/p>

在科學技術(shù)高度發(fā)展的今天,科普的方式也正在發(fā)生著具有深遠意義的變化。現(xiàn)代科普工作正在用信息傳播各種新技術(shù)手段實現(xiàn)多層次、廣受眾的傳播方法,去傳播科學知識、弘揚科學精神。因此,科普工作需要創(chuàng)新思維,以新技術(shù)、新媒體、新內(nèi)容來吸引讀者也成為與會人員的共識。

中國科學院院士、九三學社中央科普工作委員會主任、上海技術(shù)物理研究所研究員褚君浩認為,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,科普工作者需要加強對新技術(shù)的學習與使用,與新媒體工作者合作,加強新媒體的使用與推廣,同時,也要善于發(fā)現(xiàn)需要科普的新內(nèi)容,特別是學術(shù)前沿和新工業(yè)革命的新思想,進一步創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的科普方式。果殼網(wǎng)創(chuàng)始人嵇曉華提出,推進新媒體科普工作首先應狠抓重點內(nèi)容建設(shè),提前進行科普議題設(shè)置,鼓勵科學家、科研機構(gòu)和媒體合作,加強溝通和培訓,提高內(nèi)容質(zhì)量和傳播效果?！皩γ耖g科普機構(gòu)和人才也應給予身份認同和資金鼓勵,保障大眾的參與熱情和可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

在與會人員對大力加強科普教育的熱烈討論中,三個小時的時間很快過去了,但雙周協(xié)商座談會的結(jié)束并不意味著大家對科普教育關(guān)注的終止?！翱破展ぷ骱芷D苦、見效慢,但只要長期堅持下去,就一定能對后世產(chǎn)生積極影響?！比珖f(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任、中國科協(xié)決策咨詢專委會主任齊讓說出了委員們的心聲。