近年來(lái),我國(guó)通信事業(yè)迅猛發(fā)展,手機(jī)用戶已近5億,固定電話用戶達(dá)到3.5億,成為全球用戶最多的通信大國(guó)。在通信產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),利用現(xiàn)代通信技術(shù)和結(jié)算方式的便利進(jìn)行的各種通信詐騙犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì),擾亂我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)政協(xié)委員吳海燕認(rèn)為,要加強(qiáng)通信運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,從源頭上預(yù)防打擊通信詐騙亂象。

吳海燕在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),犯罪分子的騙術(shù)翻新快、群眾防范意識(shí)薄弱固然是通信詐騙屢屢得手的原因,但號(hào)碼顯示虛假、人號(hào)分離、黑號(hào)泛濫,也為詐騙犯罪提供了便利,同時(shí)直接導(dǎo)致案件偵查線索阻斷,難以及時(shí)查處。

為最大程度上預(yù)防犯罪、減少被害人損失,吳海燕建議,通信主管部門對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商及通信行業(yè)的銷售行為進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)其名下各類銷售網(wǎng)點(diǎn)資格審查和后續(xù)行為監(jiān)管,真正做到手機(jī)用戶必須憑本人身份證明入網(wǎng),并適時(shí)全面配備二代身份證識(shí)別設(shè)備。通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已有號(hào)碼資源的管理,定期對(duì)“一人多號(hào)”情況進(jìn)行摸底清理,從源頭上確保登記號(hào)主與真正使用者的同一。

“還要及時(shí)創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管措施?！眳呛Ｑ啾硎?通信運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)保護(hù)用戶隱私,同時(shí)應(yīng)對(duì)用戶侵犯他人權(quán)利的行為加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管,充分發(fā)揮新技術(shù)攔截、過(guò)濾作用,徹底防止通信過(guò)程中顯示實(shí)際主叫號(hào)碼以外的號(hào)碼,堵塞犯罪渠道。同時(shí)加快研發(fā)利用“VOIP網(wǎng)絡(luò)電話”、“任意顯號(hào)、改號(hào)軟件”等新技術(shù)進(jìn)行犯罪的高科技監(jiān)管措施,以切斷犯罪鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。