幾年前，我參加一個(gè)規(guī)劃會(huì)議，到了現(xiàn)場(chǎng)大吃一驚：各地規(guī)劃局負(fù)責(zé)人拿出方案匯報(bào)一下，一起討論討論，就拍板通過(guò)。

這個(gè)故事讓我想起2014年一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：我國(guó)GDP占全球13.43%，而2014年我國(guó)水泥消耗占世界的59.8%，鋼材消耗占世界的49.5%，其中40%用于建筑業(yè)。那么，問(wèn)題來(lái)了：為什么經(jīng)濟(jì)占全球總量13.43%，水泥、鋼鐵耗材占比卻過(guò)半或近半？是不是存在重復(fù)建設(shè)、低效建設(shè)、無(wú)效建設(shè)？值得我們深思。

假如一個(gè)建筑100年不拆，只產(chǎn)生一個(gè)單位GDP，消耗一個(gè)單位的能源、原材料，造成一個(gè)單位的污染；如果100年內(nèi)拆了重建四次（假設(shè)建筑規(guī)模不變），則產(chǎn)生了5個(gè)單位的GDP，消耗了5個(gè)單位的能源、原材料，造成了5個(gè)單位的污染。這對(duì)地方經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，似乎既增加了GDP，又帶動(dòng)了能源、原材料產(chǎn)業(yè)，還增加了就業(yè)，繁榮了經(jīng)濟(jì)。但從全社會(huì)角度看，造成極大浪費(fèi)，還極大地破壞了環(huán)境。

一些地方政府唯GDP至上，“建得快，拆掉快；拆了快，建得也快———拆、建都是GDP!”很多地方市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)一換人，立馬改變規(guī)劃思路。

規(guī)劃不能成橡皮泥。調(diào)研時(shí)，我經(jīng)?？吹接械慕ㄖ锘炷吝€沒(méi)干，就要被推倒重建。我很擔(dān)憂，一個(gè)缺乏科學(xué)性、前瞻性、可操作性的城市規(guī)劃，如何傳承百年？

中央城市工作會(huì)議明確提出，城市規(guī)劃要遵循城市規(guī)律。希望城市規(guī)劃回歸專(zhuān)業(yè)、理性，決策程序科學(xué)，別再有大量短命建筑出現(xiàn)。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)）