原標(biāo)題：天津出臺方案監(jiān)管危化品從業(yè)單位 限期消除人口密集區(qū)隱患

本報(bào)天津2月21日電  （記者朱虹）為汲取天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，天津近日出臺《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全建設(shè)實(shí)施方案》，以監(jiān)管該市4000余家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。

天津共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位4000多家。一些危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位規(guī)劃布局不合理，部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)被新建的居民區(qū)、商業(yè)區(qū)或道路所包圍，形成很大的安全隱患；一部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位生產(chǎn)環(huán)境簡陋、設(shè)備老化、安全投入嚴(yán)重不足；一些危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人法律法規(guī)意識薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度不落實(shí)等。

該方案指出，嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格審批危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，合理調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局，除國家級與市級重點(diǎn)項(xiàng)目外，其他危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目原則上不予批準(zhǔn)。對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合城市規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，制定此類企業(yè)的搬遷方案，限期消除隱患。

在重大危險(xiǎn)源管控方面，方案指出，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識重大危險(xiǎn)源，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。

在危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)和港口危險(xiǎn)貨物安全管理方面，方案要求制訂和完善一系列制度，裝設(shè)24小時(shí)實(shí)時(shí)在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)和作業(yè)過程重點(diǎn)參數(shù)信息的自動(dòng)控制系統(tǒng)，并保證與港口行政管理部門信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)上傳。

針對部門之間缺乏信息溝通與聯(lián)動(dòng)，面對大量的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的問題，方案規(guī)定，化工園區(qū)（集中片區(qū)）要建立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專業(yè)的應(yīng)急救援裝備，建立安全生產(chǎn)監(jiān)控中心，對園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置和重要生產(chǎn)部位實(shí)行不間斷監(jiān)控。

《 人民日報(bào) 》（ 2016年02月22日 02 版）