一直關(guān)注公辦幼兒園建設(shè)的廣州市人大代表林綺芳2月2日在黃埔區(qū)分組討論現(xiàn)場(chǎng)呼吁政府加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育投入，一下子點(diǎn)燃了黃埔團(tuán)人大代表們的討論熱情。針對(duì)公辦園比例偏低、投入不足的問(wèn)題，林綺芳建議，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育范疇。（2月3日《南方都市報(bào)》）

學(xué)前教育問(wèn)題近年來(lái)一直備受關(guān)注。針對(duì)幼兒入園難、入園貴的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院曾提出關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)，要求各級(jí)政府將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。地方兩會(huì)之際，學(xué)前教育問(wèn)題又成了代表熱議的話(huà)題。特別幼兒園是否納入義務(wù)教育的問(wèn)題，引發(fā)了爭(zhēng)議。

從減輕家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、有利于孩子成長(zhǎng)的的角度出發(fā)，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇。代表的建議體現(xiàn)了民本情懷。當(dāng)然，由于教育投入不足，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，目前把學(xué)前教育全面納入義務(wù)教育的難度較大。但是，對(duì)幼兒園高收費(fèi)，管理無(wú)序的問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)幼兒教育的投入力度，減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)應(yīng)該可以做到。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，應(yīng)該是教育改革與發(fā)展的大方向。

盡管《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也沒(méi)有明確提出學(xué)前教育納入義務(wù)教育的時(shí)間表，我們也知道國(guó)家財(cái)力有限，九年義務(wù)教育剛從城市普及到農(nóng)村。要國(guó)家拿出大筆資金投入幼兒教育不現(xiàn)實(shí)。但是對(duì)于深受幼兒園高收費(fèi)困擾的年輕父母來(lái)說(shuō)，每一條有關(guān)學(xué)前教育的消息都讓人期待。事實(shí)上，地方政府也有重視學(xué)前教育的成功先例。比如，海南昌江作為省級(jí)貧困縣，實(shí)行免費(fèi)學(xué)前教育。貧困縣能夠?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)學(xué)前教育，像廣州這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園收費(fèi)為何居高不下呢？這個(gè)問(wèn)題值得思考。從某種意義上講，發(fā)展學(xué)前教育，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，差錢(qián)也差觀念。

學(xué)前教育沒(méi)有納入義務(wù)教育體系，決不意味著學(xué)前教育不重要。由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，家長(zhǎng)普遍望子成龍心切，擔(dān)心孩子輸在起跑線(xiàn)上，擇校的關(guān)口事實(shí)上已經(jīng)前移到幼兒園。不可否認(rèn)，由于幼兒教育資源分配不均，公辦幼兒園數(shù)量太少，導(dǎo)致某些幼兒園忽視自身社會(huì)責(zé)任，一味鉆到錢(qián)眼里。但是另一方面，當(dāng)下幼兒園高收費(fèi)現(xiàn)象，也與有關(guān)部門(mén)責(zé)任缺位有關(guān)。一直以來(lái)，有關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào)幼兒教育是非義務(wù)教育，忽視了幼兒教育的基礎(chǔ)性和普及性特點(diǎn)，沒(méi)有將幼兒教育納入義務(wù)教育。政府對(duì)公立幼兒園投入不足，對(duì)民辦幼兒園基本上沒(méi)有投入。以廣州為例，廣州的公辦園只占30%，連續(xù)多年的教育支出占GDP比重不高。就是學(xué)前教育投入不足的佐證。

在商言商，幼兒園是要贏利的。公辦幼兒園僧多粥少，供不應(yīng)求。在沒(méi)有政策支持的情況下，幼兒園維持高收費(fèi)的動(dòng)機(jī)并不難理解?？蓢@的是，幼兒園高收費(fèi)的苦果只能由家長(zhǎng)“自愿”咽下。

另一方面，由于幼兒教育沒(méi)有納入義務(wù)教育體系，有關(guān)部門(mén)除了重視管理公辦幼兒園以外，對(duì)民辦幼兒園管理相對(duì)粗放，監(jiān)督缺位。幼兒園準(zhǔn)入門(mén)檻較低，導(dǎo)致幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量良莠不齊。教育設(shè)施、生活條件、師資水平較差的幼兒園也掭列其中，給幼兒教育造成了隱患。幼兒權(quán)益受到傷害，虐待幼兒的消息不時(shí)進(jìn)入我們的視野。讓人心痛。

政府順應(yīng)民意，加大對(duì)學(xué)前教育的投入力度，加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)管十分必要。幼兒時(shí)期是人的智力開(kāi)發(fā)和習(xí)慣培養(yǎng)的關(guān)鍵階段，不少?lài)?guó)家已把學(xué)前教育納入了義務(wù)教育體系。我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政盈余的情況下，還利于民，逐步把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，用心辦好幼兒園，讓所有孩子都接受到優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的學(xué)前教育，家長(zhǎng)拭目以待。（胡　藝）