國務(wù)院辦公廳今年8月下發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)，提出有條件的地方和單位可優(yōu)化調(diào)整夏季作息，讓職工將周五下午與周末相結(jié)合形成2.5天的小短假。據(jù)記者了解，自11月以來，河北、江西、重慶等地已經(jīng)相繼出臺意見，明確提出鼓勵2.5天休假模式。但有專家指出，要讓2.5天小短假落到實處，首先需要對多出來的0.5天假期給予界定。

　　對于“2.5天小短假”，國家旅游局相關(guān)負責人曾在接受媒體采訪時稱，像2.5天小短假這樣的彈性作息，仍需要在遵循國家法定每周40小時工作時間的前提下執(zhí)行，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不僅僅就是簡單地縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。

　　國家旅游局還建議，用人單位可以將“周一至周五每天工作8小時”，調(diào)整為“周一至周四每天工作9小時，周五上午工作4小時”。但北京大成(深圳)律師事務(wù)所律師曾凡新告訴記者，這種彈性工作方式可能會產(chǎn)生加班費的問題。根據(jù)《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，我國的標準工作時間為勞動者每日工作時間不超過8小時，每周工作時間不超過44小時。在標準工作日內(nèi)安排勞動者延長工作時間的，要支付不低于工資150%的工資報酬。因此，每天工作時長由8小時延長為9小時，可能會產(chǎn)生是否支付加班費的勞動爭議，“調(diào)休是有利于職工出行和促進消費的好事，但是如果有引發(fā)勞動爭議的法律風險，企業(yè)就不會積極放假，那么這個假期落地就有困難?！痹残抡f。

　　上海紅三權(quán)律師事務(wù)所袁永斌律師則認為“企業(yè)不用太擔心”。他說，根據(jù)“意思自治”和“法無明文禁止即可行”原則，同時結(jié)合《意見》的規(guī)定，如果用人單位征得勞動者同意，履行了民主程序和告知程序，就應(yīng)視為有效約定，就不需要支付加班費。

　　“要讓小短假落到實處，首先需要對多出來的0.5天假期給予界定，如果定義為占用了工作時間，那么怎樣去補，就要有明確政策。”廣東財經(jīng)大學旅游管理與規(guī)劃設(shè)計研究院院長張偉強教授告訴《工人日報》記者，應(yīng)該清晰界定假期的權(quán)益。

　　北京市律師協(xié)會勞動和社會保障法律專業(yè)委員會主任吳穎萍則給出了利用折算帶薪年休假補足0.5天假期的建議，她說，“企業(yè)可以考慮通過與職工協(xié)商，在職工同意的情況下，將帶薪休假應(yīng)休的天數(shù)折算成夏季的多個周五下午，這在法律上是允許的。這樣既能夠形成2.5天小短假，也有利于中小企業(yè)落實帶薪休假制度。” (記者楊召奎)