新華社加拉加斯１２月７日電（國際觀察）委內(nèi)瑞拉議會選舉執(zhí)政黨為何受挫

新華社記者徐燁　王瑛

委內(nèi)瑞拉選舉委員會７日凌晨宣布，反對黨聯(lián)盟在全國代表大會（議會）選舉中贏得多數(shù)席位。

這是執(zhí)政黨統(tǒng)一社會主義黨執(zhí)政十多年來第一次在選舉中遭遇挫敗。分析人士認(rèn)為，選舉結(jié)果反映出委內(nèi)瑞拉國內(nèi)要求變革的聲音不斷增強(qiáng)，執(zhí)政黨或?qū)⒒I劃重大變革，以挽回民心。

“變革”力量占優(yōu)勢

根據(jù)超過９６．３％選票的統(tǒng)計結(jié)果，統(tǒng)一社會主義黨獲得全國代表大會１６７個席位中的４６個席位，反對黨聯(lián)盟獲得９９個席位，剩余２２席須待全部選票統(tǒng)計結(jié)束后確定。

約７４．２５％的選民參與了此次投票，創(chuàng)歷史新高。觀察人士認(rèn)為，極高的投票率以及執(zhí)政黨與反對黨聯(lián)盟所獲席位數(shù)的懸殊差距，反映了委內(nèi)瑞拉國內(nèi)要求變革的力量占優(yōu)。

在２００５年議會選舉中，由于反對黨聯(lián)盟退出選舉，執(zhí)政黨幾乎贏得了全部議席。２０１０年議會選舉，反對黨聯(lián)盟獲得６５席，執(zhí)政黨贏得９８席。

目前來看，反對黨聯(lián)盟只要在待定的２２席中獲得兩席就能獲得議會五分之三的席位，這意味著反對黨將掌握修改憲法、批準(zhǔn)法律、任命公共職能部門負(fù)責(zé)人、調(diào)查政府高官以及批準(zhǔn)國家預(yù)算等權(quán)力，執(zhí)政黨今后將面臨來自議會的巨大阻力。

民調(diào)顯示，經(jīng)濟(jì)是此次選舉中選民考慮的重要因素。８５％以上的選民對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況和執(zhí)政黨的經(jīng)濟(jì)政策不滿，但同時對反對黨的印象也偏“負(fù)面”。有不少選民承認(rèn)，在選舉中投票支持反對黨是為了“懲罰”執(zhí)政黨，表達(dá)不滿，促其改變，而并非真正支持反對黨。

經(jīng)濟(jì)因素成關(guān)鍵

委內(nèi)瑞拉２０１４年經(jīng)濟(jì)萎縮４％左右，通脹率高達(dá)６８．５％。國際金融機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測，該國２０１５年經(jīng)濟(jì)可能萎縮超過７％，通脹率超過１５０％。

由于國際油價下跌、國內(nèi)石油產(chǎn)量下降以及其他制造業(yè)的萎縮，面對連年大幅增長的社會支出以及進(jìn)口各種物資的巨額外匯需求，委政府財政長期處于入不敷出的狀態(tài)。外匯極度匱乏導(dǎo)致貨幣貶值、物資短缺、物價暴漲，治安狀況也隨之惡化。

委內(nèi)瑞拉多所大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的研究報告稱，按收入標(biāo)準(zhǔn)計算，委內(nèi)瑞拉貧困率近兩年迅速上升，一些中產(chǎn)階級家庭由于收入大幅縮水而陷入貧困。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉要解決目前的經(jīng)濟(jì)難題，需要大力發(fā)展國內(nèi)制造業(yè)，減少進(jìn)口，實施外匯管制，管控物價，并對其國有化政策進(jìn)行必要調(diào)整。

“革命”遇阻或求變

１９９８年１２月６日，查韋斯通過選舉第一次當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。執(zhí)政黨在此后的歷次總統(tǒng)、議會和地方選舉中一直穩(wěn)占優(yōu)勢。

７日議會選舉結(jié)果公布后，查韋斯的接班人、現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅承認(rèn)失敗，但稱“玻利瓦爾革命”永遠(yuǎn)不會被阻止。

查韋斯生前領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起了“玻利瓦爾革命”，將委內(nèi)瑞拉６０％以上的石油收入用于改善貧困人口生活的一系列民生項目，并大力推廣參與式民主。通過“玻利瓦爾革命”，委內(nèi)瑞拉在減少貧困人口比例、提高社會福利水平和政治民主化方面取得了突出成績。

委內(nèi)瑞拉國際關(guān)系專家埃爾內(nèi)斯托·旺說，反對派在贏得議會多數(shù)席位后勢必會在執(zhí)政黨推行改革措施、審議政府支出預(yù)算、制訂和修改法律時極力阻撓，擾亂馬杜羅的執(zhí)政方針，其最終目的可能是在明年４月馬杜羅任期過半之際根據(jù)委內(nèi)瑞拉憲法發(fā)動罷黜公投，提前終結(jié)馬杜羅的任期。

另一位國際問題專家何塞·艾格多認(rèn)為，為應(yīng)對明年反對派可能發(fā)起的公投，馬杜羅可能在短期內(nèi)宣布重要的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整措施，以挽回民心。