10月16日上午，2015減貧與發(fā)展高層論壇在北京人民大會(huì)堂舉行，克羅地亞總統(tǒng)基塔羅維奇發(fā)表致辭。

　　基塔羅維奇在致辭中表示，我非常高興全球減貧事業(yè)當(dāng)中都取得了進(jìn)展，并且極大地改善了超過10億人口的生活。但是我們必須進(jìn)一步努力，我們目前正處在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并且必須繼續(xù)合作來完全消除貧困。

　　在上個(gè)月紐約我們成功地通過了新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，我們的熱情不應(yīng)該消退，我們應(yīng)該繼續(xù)盡我們所能來弘揚(yáng)這一積極的精神，并且共同推動(dòng)行動(dòng)和具體成果。討論我們?cè)跍p貧方面的經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)能夠極大地推動(dòng)變革，并且推動(dòng)我們的工作實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)展。為了取得更大的成績(jī)，我們一方面應(yīng)該看到已經(jīng)取得的成就，但更重要的是，我們必須認(rèn)識(shí)到我們還需要做出進(jìn)一步的努力。

　　我們應(yīng)該看到，千年發(fā)展目標(biāo)是歷史上最為成功的全球減貧的努力。各國(guó)政府、國(guó)際組織以及各國(guó)公民團(tuán)體共同努力將全球的極端貧困率降低了一半。毫無疑問，我們一定要看到中國(guó)在建設(shè)小康社會(huì)以及減貧方面所取得的重大成就。在過去的30年當(dāng)中將4億3900萬人口脫貧，這極大地推動(dòng)了全球千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，盡管在全球?qū)用妫覀內(nèi)〉昧酥卮蟮某删?，但是仍然?億人口仍然生活在極端貧困當(dāng)中。

　　在減少饑餓方面的成就進(jìn)一步放緩，而且生活在饑餓當(dāng)中的人口數(shù)量非常高，占全球人口的1/8，而且全球在5歲以下的兒童當(dāng)中，1/6體重都不達(dá)標(biāo)。兒童人口占全球人口的1/3，根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)每天生活的費(fèi)用不到1.25美元的人口當(dāng)中有47%的人不到18歲。與此同時(shí)，在全球最富裕的國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)衰退之后，有越來越多的兒童陷入貧困，這就表明兒童貧困是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn)，它需要各國(guó)共同合作來應(yīng)對(duì)。

　　另外，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)充分就業(yè)，尤其是青年人的就業(yè)方面做得還不夠，就業(yè)人口的比例實(shí)際上從1991年的62%降低到了2015年的40%，而且隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，這一比例又進(jìn)一步明顯下滑，在克羅地亞，這一比例是非常低的，達(dá)到42%，使得我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇非常困難。消除貧困對(duì)于克羅地亞來說是一個(gè)工作重點(diǎn)，對(duì)我們的內(nèi)政外交來說都是如此。

　　在克羅地亞，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退使得我們有很多兒童越來越多地依賴社會(huì)救濟(jì)，失業(yè)率非常高，而且有很多工人都拿不到工資，我們有50%的養(yǎng)老金人口獲得的養(yǎng)老金低于平均水平，年輕人的失業(yè)率也是歐盟成員國(guó)當(dāng)中最高的?？肆_地亞認(rèn)為，消除貧困是一個(gè)非常復(fù)雜的、涉及方方面面的工作，它必須獲得源源不斷的支持和協(xié)調(diào)。我們主要的目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)發(fā)展，并且改善個(gè)人和家庭的生活水平。

　　克羅地亞有一個(gè)消除貧困和社會(huì)包容的戰(zhàn)略，它的目的是為了提高基本的生活水平以及性別平等，包括所有脆弱的社會(huì)群體的賦權(quán)，確保長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，管理降低風(fēng)險(xiǎn)，并且增強(qiáng)社會(huì)的韌性。社會(huì)保障是一個(gè)有力的工具，它能夠幫助我們減貧，解決糧食不安全，并且實(shí)現(xiàn)人民的賦權(quán)，最近的經(jīng)濟(jì)危機(jī)表明社會(huì)保障有一個(gè)根本性的作用，那就是能夠充當(dāng)自動(dòng)的穩(wěn)定器來保護(hù)人民、增強(qiáng)韌性，并且推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

　　要實(shí)現(xiàn)未來的繁榮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們必須進(jìn)一步努力，來確保被邊緣化的群體能夠參加到?jīng)Q策當(dāng)中。尤其是為女性提供和男性同樣的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為管理和降低風(fēng)險(xiǎn)并且增強(qiáng)社會(huì)的韌性對(duì)于消除貧困來說非常重要。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)韌性，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，來確保發(fā)展成就不會(huì)倒退。

　　我們必須時(shí)刻意識(shí)到氣候變化以及新出現(xiàn)的全球新問題可能會(huì)影響到我們的減貧工作。過去幾十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要，但僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不夠的，我們必須加大教育投資，只有教育才能帶來真正的變化。我們必須有強(qiáng)有力的政治意愿，積極地制定發(fā)展方面的政策。

　　克羅地亞和其他國(guó)家一樣，包括中國(guó)，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)?jīng)是發(fā)展援助的受援國(guó)，現(xiàn)在也為其他的發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展援助。我們必須基于這些經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)進(jìn)行消除貧困的努力，推動(dòng)各國(guó)和全世界的減貧工作。我們必須把關(guān)注的焦點(diǎn)放在改善那些最脆弱的人群的生活狀況之上。

　　國(guó)際社會(huì)有一個(gè)新的共識(shí)，那就是完全消除極端貧困和饑餓在我們這代人的實(shí)踐當(dāng)中是可以實(shí)現(xiàn)的，因此，我們必須抓緊時(shí)間推動(dòng)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)。檢驗(yàn)我們真正成功的標(biāo)準(zhǔn)就是一些具體和及時(shí)的成果，我們都有責(zé)任來確保通過強(qiáng)有力的政治意愿和推動(dòng)變革的決心來共同實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

　　我們必須實(shí)現(xiàn)跨越，這就意味著要通過開放的全球貿(mào)易來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這應(yīng)該受到各國(guó)政府的支持，政府們應(yīng)該確保有效的管理平臺(tái)，并且為私營(yíng)企業(yè)打造一個(gè)良好的經(jīng)商環(huán)境。

　　中國(guó)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增速最快的國(guó)家之一，因此在這方面的經(jīng)驗(yàn)交流當(dāng)中中國(guó)是必不可少的參與者。我們完全認(rèn)識(shí)到中國(guó)的重要性，所以我們期待著繼續(xù)與中國(guó)實(shí)現(xiàn)這方面的對(duì)話和合作，共同推動(dòng)這個(gè)新的發(fā)展議程的落實(shí)。

　　我在紐約聯(lián)大講話當(dāng)中曾經(jīng)說，在判斷一個(gè)國(guó)家人和問題的時(shí)候不應(yīng)該只看它的大小，我們不應(yīng)該只看數(shù)字，不要受到詞匯、法律術(shù)語和邊界的限制。從規(guī)模來看克羅地亞和其他的一些歐盟國(guó)家并不是大國(guó)，但是我們堅(jiān)信我們?cè)趪?guó)際事務(wù)當(dāng)中的參與度和重要性是能夠遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的規(guī)模的。

　　我們都面臨著全球性的挑戰(zhàn)，我認(rèn)為我們要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力就必須共同尋找共識(shí)，并且開展對(duì)話。