布魯金斯學(xué)會是美國最負盛名的智庫，連續(xù)多年被評為全球第一智庫。李成是布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心百年來首位華裔主任，他的研究方向為中美關(guān)系和中國政治，其團隊中云集了李侃如等學(xué)術(shù)政治明星。此外，李成還是美中關(guān)系全國委員會、美國國會中國工作組顧問團隊、美國對外關(guān)系理事會等機構(gòu)的重要成員。李成于2008年加入希拉里總統(tǒng)競選顧問團隊，后來加入了擊敗希拉里成為總統(tǒng)候選人的奧巴馬團隊。

　　22日，習(xí)近平主席將開啟上任以來對美國首次國事訪問。中美兩國在年初便宣布此次出訪，足見雙方對中美關(guān)系的重視。美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任李成接受新京報記者專訪時表示，在中美關(guān)系出現(xiàn)噪音時，習(xí)近平主席訪美是身體力行為兩國關(guān)系帶來積極因素。李成同時也認同基辛格的觀點，即對中美關(guān)系不理性的聲音終會傷害美國。

布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任李成

　　【訪問驚喜】

　　驚喜可能是與美國民眾互動

　　新京報：習(xí)近平主席將于9月22日啟程訪美，你是否有機會接觸習(xí)主席？

　　李成：我會在多個場合見到習(xí)主席，首先在西雅圖，美中全國關(guān)系委員會和美中商會舉辦的晚宴，習(xí)近平會對美中關(guān)系發(fā)表演講，我會參加宴會，并且會在VIP小范圍招待會中有機會與習(xí)主席接觸。在華盛頓，我會參加白宮在當(dāng)?shù)貢r間25日早晨舉辦的正式歡迎儀式。當(dāng)天中午，副總統(tǒng)拜登會在國務(wù)院有一個午宴，我也會參加。

　　新京報：中國駐美大使崔天凱說習(xí)近平主席此次訪美會帶來驚喜，你認為這個驚喜是什么？

　　李成：正因為是驚喜，所以我們大家都不知道，這個驚喜可能會是與美國民眾互動，例如，可能是與學(xué)生交流，看體育比賽，到動物園看熊貓。

　　新京報：為了迎接習(xí)近平來訪，美國智庫界和學(xué)術(shù)界做了哪些工作？

　　李成：布魯金斯學(xué)會有很多學(xué)者去西雅圖討論美中關(guān)系。布魯金斯學(xué)會是在西雅圖舉辦的友好團體歡迎宴會合作方之一，習(xí)近平主席可能會出席這個宴會。我們會借助這次機會建立布魯金斯中國理事會，理事會匯集了中美企業(yè)界、學(xué)術(shù)界精英，為中美交流提供新的平臺和渠道。

　　不僅是這次出訪，隨著中國崛起，中國在國際事務(wù)中參與度越來越高，中美智庫應(yīng)有更多合作。明年是清華-布魯金斯公共政策研究中心成立10年，這個合作本身就是中美關(guān)系積極發(fā)展的見證。

　　新京報：有中國學(xué)者認為，學(xué)術(shù)智庫界互動有助于緩解目前美國戰(zhàn)略界對于中美關(guān)系的焦慮，你如何看待？

　　李成：未來我們面臨很多挑戰(zhàn)，最主要的就是將美中關(guān)系提高到更高層次。中美關(guān)系太重要了，需要智庫這個溝通渠道。中美關(guān)系需要理性聲音，兩國關(guān)系不應(yīng)該被噪音、短視和有偏見的想法干擾，中美關(guān)系應(yīng)該有一個更全面更深刻的研究，有多層次探討和交流。

　　【對華噪音】

　　對華不理性聲音會傷害美國

　　新京報：習(xí)近平主席此次出訪正值美國選舉，共和黨多名參選人指責(zé)中國，這是否會影響習(xí)近平主席訪問？

　　李成：在美中關(guān)系遭遇噪音時，習(xí)近平主席訪問美國，希望通過他的身體力行為兩國關(guān)系創(chuàng)造良好契機，解釋中國外交政策，消除誤會。在這種情況下，習(xí)近平主席做出訪問決定非常值得肯定。

　　美國政府中也有一些不了解中國的聲音，在這種情況下，奧巴馬用最高國宴禮儀款待習(xí)近平，這也是值得稱贊的。曾有人認為，奧巴馬在任期最后兩年不會在外交上有作為，但奧巴馬還是堅持做了對的事情，特別是邀請習(xí)近平主席訪美。

　　新京報：基辛格認為，對中美關(guān)系不理性的聲音終會傷害美國，你認同嗎？

　　李成：過去十年間，每兩三個月，我都會去紐約與基辛格交流地區(qū)局勢。我和基辛格在美中關(guān)系上有相同結(jié)論，目前，對中國的誤解和批評聲音在美國仍然存在，“中國衰弱論”也有市場，但這些觀點缺乏實際論證，不能讓這種聲音左右我們的行為和觀念。這就需要對話，要讓中美關(guān)系的積極聲音得到更好的傳播。

　　【經(jīng)濟合作】

　　與州長互動利于經(jīng)濟合作

　　新京報：中國經(jīng)濟目前面臨一些問題，美國如何看待中國的經(jīng)濟情況？

　　李成：在某段時間內(nèi)，一個國家經(jīng)濟出現(xiàn)一些問題是很正常的，美國在2009年遭遇經(jīng)濟危機，現(xiàn)在也沒有完全恢復(fù)。中國經(jīng)濟雖然在短時間內(nèi)遇到些許挫折，但我們要看歷史性發(fā)展，在最近十年中，中國成為經(jīng)濟強國，在這種情況下，經(jīng)濟上遇到一些問題并非無法改變，中國只是在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

　　習(xí)近平將在西雅圖與美國大企業(yè)家互動，另外，各國企業(yè)家還會在紐約與習(xí)近平互動，這都體現(xiàn)了世界對中國經(jīng)濟有比較平衡的把握，盡管有些擔(dān)憂，但中國仍有很龐大市場。如果你說中國經(jīng)濟不好，那你告訴我哪個市場好。

　　習(xí)近平主席在西雅圖與美國經(jīng)濟人士互動會有很多亮點，除此之外的一個亮點是習(xí)近平會與州長們交流，這會推動中美經(jīng)濟合作，因為美國州政府更著眼于與中國的經(jīng)濟合作。

　　新京報：習(xí)近平在西雅圖與IT精英互動是否會為兩國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶來突破？

　　李成：中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在改變世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和運作模式，應(yīng)該鼓勵開放，這都是中美經(jīng)濟中的新問題，能坐下來談這些問題，認識新的挑戰(zhàn)，采取合作態(tài)度是主流。

　　新京報：中美已交換雙邊投資保護協(xié)定（BIT）負面清單，此次元首會晤會為今后的談判注入哪些活力？

　　李成：奧巴馬在接下來的工作中，會對TPP（《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》）傾盡全力，在這個實現(xiàn)突破后，奧巴馬會更多意識到與中國經(jīng)濟貿(mào)易合作，在推進BIT談判上，根本上是你中有我，我中有你，你需要我，我也需要你。

　　另外，美中經(jīng)濟關(guān)系進入新階段，中國目前發(fā)展重點在服務(wù)行業(yè)和私有企業(yè)，服務(wù)行業(yè)也是美國強項。中方目前有很多資金，可以投資美國的基礎(chǔ)設(shè)施，這將是中美新一輪互補，習(xí)近平此次訪問可以促進這些方面的合作。

　　【網(wǎng)絡(luò)安全】

　　中美有望就網(wǎng)絡(luò)安全達成承諾

　　新京報：在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，過去一年美國不斷指責(zé)中國發(fā)動網(wǎng)絡(luò)襲擊，并且要因此制裁中國企業(yè)，你如何看待？

　　李成：在他國領(lǐng)導(dǎo)人來訪前制裁對方公司，會造成很多障礙和誤解，美國方面要謹慎，不僅習(xí)近平主席來訪之前不能做，離開后一段時間也不能這樣做。另外，美國人并非將網(wǎng)絡(luò)安全隱患全部歸結(jié)于中國，美國學(xué)術(shù)界也一直在這方面批評美國政府。

　　新京報：孟建柱訪美時強調(diào)雙方加強網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域互信與合作很重要，你認為中美如何克服在網(wǎng)絡(luò)安全上的分歧？

　　李成：中美就網(wǎng)絡(luò)安全議題已經(jīng)有很多對話，在過去一年時間里，我們一直在推動這方面的合作，這是雙方的利益。對話機制、框架上的承諾都會為中美在網(wǎng)絡(luò)安全議題上帶來積極因素。

　　與此同時，有些問題不會一下子消失。最近中國國務(wù)委員楊潔篪表示，中美可以在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域開展合作。目前來看，兩國元首會晤可能就這個問題在宏觀許諾上有認可，達成承諾是很有可能的。

　　新京報：總體來說，習(xí)近平首次對美國國事訪問將給中美關(guān)系帶來哪些影響？

　　李成：評估一個訪問是否成功不能只看眼前結(jié)果，需要強調(diào)的是在中美關(guān)系出現(xiàn)分歧時進行訪問具有向正面推進的作用，這需要勇氣，也反映出習(xí)近平重視中美關(guān)系。習(xí)近平提出的新型大國關(guān)系，不僅是一個概念，也產(chǎn)生了實際效果。目前兩國對此次出訪的預(yù)期都很合理，會打壓前段時間出現(xiàn)的對美中關(guān)系的唱衰聲音。

　　中美之間需要坦誠交流對話，美中不存在意識形態(tài)沖突，利益上有一些不一致，但不是決定性的。在這種情況下，兩國元首交流會減少誤解，防止誤解帶來的失控。