事件：

　　三大運營商集體變陣想必是近來通信圈里最大的話題了。

　　根據(jù)決定，工信部副部長尚冰任中國移動通信集團公司董事長、黨組書記，奚國華不再擔(dān)任中國移動通信集團公司董事長、黨組書記職務(wù);王曉初任中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司董事長、黨組書記，不再擔(dān)任中國電信有關(guān)職務(wù)；常小兵任中國電信集團公司董事長、黨組書記，不再擔(dān)任中國聯(lián)通有關(guān)職務(wù)。

　　隨著三大運營商高層人事調(diào)整結(jié)果的公布，此前的種種傳言總算塵埃落定，但新的臆測又迅速泛起。業(yè)界有人士猜測，此次三大運營商集體換帥與最近熱議的國企改革有關(guān)，或為電信重組做準(zhǔn)備；也有人士認(rèn)為，11年前中國聯(lián)通與中國電信的輪崗部分原因是為了次年的3G牌照的發(fā)放，此次再度對換也可能是為了均衡三大運營商的牌照資源；更有人士猜測，此次中國聯(lián)通與中國電信11年后互換主帥是為了避免貪腐與一言堂。

　　種種猜測不絕于耳，那么此次三大運營商集體換帥的背后是什么？對行業(yè)會帶來哪些影響？真正釋放出的信號有哪些？

　　觀點：

　　有網(wǎng)友笑談，近日中共中央組織部副部長王京清是此次三大運營商集體換帥事件中最繁忙的一位，隨著他奔走于三家運營商并宣布決定，三大運營商的換帥終于敲定。也許對于絕大部分人而言，三家誰當(dāng)統(tǒng)帥并不重要，重要的是為何要換帥，這個換帥將會給電信業(yè)帶來怎樣的新格局。

　　通信業(yè)觀察家項立剛對本報記者表示，其實換帥的邏輯比較清晰。中國移動董事長奚國華已經(jīng)到了退休年齡，找人接替是很自然的事情，但接替的人選有兩個原則要考慮。一是必須是通信業(yè)出身，懂通信業(yè)；二是政治上可靠，能鎮(zhèn)得住。

　　而對于中國電信和中國聯(lián)通領(lǐng)導(dǎo)人的互換表面上看似沒有道理，其實如果了解高層領(lǐng)導(dǎo)人事管理原則的話，就非常能理解這種對調(diào)。為防止長期在一地工作，形成利益鏈繼而導(dǎo)致腐敗，國家對于高層領(lǐng)導(dǎo)人委派一直采取輪崗制。而中國電信和中國聯(lián)通的董事長都是副部級領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然也會采取這種管理辦法。有人指出，兩家是上市公司，從企業(yè)競爭的角度不該出現(xiàn)這種情況，但畢竟三大運營商都是國企，且電信運營商領(lǐng)導(dǎo)人需具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗和出色的管理能力，這或許也是電信、聯(lián)通老總角色對調(diào)的原因之一。

　　北京郵電大學(xué)教授、電信行業(yè)資深專家舒華英表示，此次換帥不關(guān)乎其他，只是因為各自在相應(yīng)的崗位時間太久了不得不換。近年來，通信行業(yè)已經(jīng)逐步回歸公益性質(zhì)，整個行業(yè)陷入過度競爭，為了完成任務(wù)指標(biāo)，很多更有價值的經(jīng)營策略受到了制約，價格戰(zhàn)導(dǎo)致市場價值逐步下降。

　　那么三大運營商集體換帥會引發(fā)哪些新的行業(yè)格局變化，會給通信行業(yè)帶來哪些震動，是否像業(yè)界的傳言會是重組的信號？

　　舒華英表示，換帥對于整個通信行業(yè)的影響不大，三大運營商在格局上也不可能有太大變化。不過，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)下，加緊推進(jìn)深層次改革才是三大運營商的當(dāng)務(wù)之急。從長遠(yuǎn)來看，網(wǎng)業(yè)分離是發(fā)展的大方向，將基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)分離出來，市場化的東西如“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)理應(yīng)歸于市場，這才有利于國家整體發(fā)展戰(zhàn)略。

　　對于當(dāng)下傳得沸沸揚揚的三大運營商換帥是為重組做準(zhǔn)備，項立剛并不認(rèn)同這一說法，在其看來，電信改革就是要促進(jìn)競爭，通過競爭降低資費，提升服務(wù)，“電信和聯(lián)通合并，讓市場成為兩個寡頭，這有悖于促進(jìn)競爭的目的。這次人事調(diào)整，也更說明問題，如果真要重組，還搞什么領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整，直接重組完了。人事調(diào)整只能證明，不會發(fā)生重組。”