原標(biāo)題：梁振英：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，特區(qū)政府須“適度有為”

　　新華社香港８月１０日電（記者俱孟軍　顏昊　牛琪）香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英認(rèn)為，面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，香港特區(qū)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面必須放棄過(guò)時(shí)的“積極不干預(yù)”思維，“適度有為”地引導(dǎo)和配合企業(yè)；同時(shí)，香港必須抓住機(jī)遇，為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略扮演“超級(jí)聯(lián)系人”角色。

　　最近一段時(shí)間，梁振英多次表示，本屆政府在余下的兩年任期內(nèi)，將集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。近日，他在禮賓府接受了新華社記者的獨(dú)家專訪，暢談香港如何把握國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，未來(lái)將如何落實(shí)自己競(jìng)選時(shí)提出的目標(biāo)。

　　解決住房問(wèn)題不能半途而廢

　　梁振英認(rèn)為，特區(qū)政府因?yàn)橥苿?dòng)政改而消耗了大量時(shí)間和精力，其他許多方面的工作都有所遲緩。要把過(guò)去失去的時(shí)間找回來(lái)，香港時(shí)不我待。

　　“現(xiàn)在回頭看，過(guò)去三年里用了兩年時(shí)間搞政改，所以政改投票結(jié)束后我說(shuō)我們要轉(zhuǎn)移，把精力投入到經(jīng)濟(jì)和民生上。”梁振英說(shuō)。

　　梁振英認(rèn)為，香港最大的民生問(wèn)題是房屋問(wèn)題。“我們做過(guò)一些民意調(diào)查，由于房?jī)r(jià)高、租金高、等候公屋時(shí)間長(zhǎng)，每次市民最多的是把房屋問(wèn)題擺在首要位置。”

　　為解決長(zhǎng)期困擾香港居民的住房問(wèn)題，梁振英上任以后一直力推增加土地供應(yīng)和房屋建設(shè)落成速度。在今年的施政報(bào)告中他提出，在未來(lái)五年時(shí)間內(nèi)將有超過(guò)７．７萬(wàn)套公屋落成，其中的２．３３萬(wàn)套將于２０１５—２０１６年度完工。

　　他強(qiáng)調(diào)，增加房屋供應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)期工作，不能半途而廢，必須持之以恒。

　　在民生方面，梁振英認(rèn)為本屆政府另一大突破是扶貧。梁振英說(shuō)，過(guò)去兩三年，香港基層居民的收入上漲較快，但收入差距還比較大。本屆政府果斷地首次制訂了官方的貧窮線，定義為工作收入中位數(shù)的一半，這是一個(gè)比較高標(biāo)準(zhǔn)的貧窮線。對(duì)于貧窮線以下的居民，政府采取措施去協(xié)助。目前香港貧困人口已減少到１００萬(wàn)以下。

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)迫使特區(qū)政府必須“適度有為”

　　香港歷來(lái)奉行自由資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生方面，過(guò)去一直秉承“積極不干預(yù)”理念。而梁振英對(duì)此卻有不同見(jiàn)解。

　　“我在參選行政長(zhǎng)官的時(shí)候就提出‘適度有為’的概念，而香港社會(huì)各界現(xiàn)在也認(rèn)同。我提出這一新概念，其中一個(gè)原因是香港競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的政府在經(jīng)濟(jì)民生方面都十分積極。”

　　梁振英認(rèn)為，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力很大，既有“一國(guó)”的優(yōu)勢(shì)，也有“兩制”的優(yōu)勢(shì)，這是香港需要思考的問(wèn)題。他表示，香港要和其他地方競(jìng)爭(zhēng)，不得不考慮政府應(yīng)該扮演什么角色、發(fā)揮什么樣的作用。

　　關(guān)于“一帶一路”這一熱門(mén)話題，梁振英透露特區(qū)政府正在考慮以合適方式，來(lái)進(jìn)一步參與、推動(dòng)該戰(zhàn)略。同時(shí)，港資企業(yè)在海外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可供國(guó)家參考借鑒，香港企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為香港、為國(guó)家盡一份力。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)在香港研究“一帶一路”主要在三個(gè)方面：第一是在“一帶一路”沿線國(guó)家中選擇優(yōu)先國(guó)家；第二是遴選合適產(chǎn)業(yè)；第三是特區(qū)政府推動(dòng)工作的具體操作形式。

　　“香港除了類似李嘉誠(chéng)先生級(jí)別的大企業(yè)家外，我們還有很多中小企業(yè)家在外面做得很成功，所以我們應(yīng)該支持他們?cè)诤Ｍ膺M(jìn)一步發(fā)展。”梁振英表示，將繼續(xù)積極推動(dòng)香港企業(yè)在海外的發(fā)展。為此，下半年他還要率團(tuán)出訪。

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)的選擇，梁振英說(shuō)，香港可以“走出去”的產(chǎn)業(yè)不僅僅是貿(mào)易物流、金融、旅游、專業(yè)服務(wù)等本地龍頭產(chǎn)業(yè)。比如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及化工等重工業(yè)在內(nèi)地發(fā)展得都很好，完全可以“走出去”。

　　至于特區(qū)政府推動(dòng)的具體做法，梁振英透露，正在研究和評(píng)估合適的方式，包括是否需要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)。此外，香港的半官方機(jī)構(gòu)，比如貿(mào)易發(fā)展局、旅游發(fā)展局，也在考慮怎么一起“走出去”。香港一些商會(huì)、專業(yè)團(tuán)體的力量很大，還可以調(diào)動(dòng)這方面的力量，把他們統(tǒng)籌起來(lái)。

　　香港要強(qiáng)化“超級(jí)聯(lián)系人”的功能

　　梁振英自上任以來(lái)，一直在向社會(huì)各界強(qiáng)調(diào)，香港擁有“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)，可在內(nèi)地和世界之間扮演“超級(jí)聯(lián)系人”的角色。

　　梁振英指出，“超級(jí)聯(lián)系人”的作用是雙向的，除了幫助內(nèi)地企業(yè)“走出去”以外，目前特區(qū)政府還特別重視憑借香港優(yōu)勢(shì)吸引外國(guó)資金、技術(shù)、智力和人才，通過(guò)香港到內(nèi)地發(fā)展。

　　梁振英表示，近年來(lái)每次到海外出訪，各國(guó)對(duì)通過(guò)香港與內(nèi)地進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)和展開(kāi)其他方面合作的需求和愿望非常強(qiáng)烈，讓他感受頗深。

　　在４月份舉行的東盟峰會(huì)期間，梁振英先后與新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、緬甸、老撾、柬埔寨等六國(guó)首腦進(jìn)行雙邊會(huì)晤，這些國(guó)家都很重視和香港的合作，很希望能夠通過(guò)香港跟內(nèi)地發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　梁振英說(shuō)，香港的這些作用，如果從轉(zhuǎn)口貿(mào)易數(shù)字上是看不出來(lái)的。“美國(guó)、加拿大、印度賣(mài)商品給香港，單子是和香港企業(yè)簽的，但貨是直接運(yùn)到內(nèi)地的。相當(dāng)于香港做了中間的擔(dān)保。”

　　此外，香港的“超級(jí)聯(lián)系人”角色不僅是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。“香港憑什么能吸引一些國(guó)際一流水平的學(xué)術(shù)和科研機(jī)構(gòu)呢？我們憑的就是他們非常想與內(nèi)地合作，想以香港作平臺(tái)，瞄準(zhǔn)內(nèi)地。而香港在法治、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生活方式、語(yǔ)言等方面的優(yōu)勢(shì)也是其中的重要因素。”梁振英說(shuō)。（完）