“江安新農(nóng)村經(jīng)過兩年的發(fā)展，有了翻天覆地的變化，農(nóng)村前庭后院瓜果飄香，房屋建設(shè)沒有簡(jiǎn)單的把城市建筑設(shè)計(jì)照搬于此，而是因地制宜、科學(xué)謀劃、綜合立體打造利民便民基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到了‘業(yè)興、家富、人和、村美’的目標(biāo)。”近日，宜賓市委副書記呂曉莉在參觀江安縣幸福美麗新村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，對(duì)江安的新村建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。

　　2013年元月，縣政協(xié)召開十二屆二次全會(huì)，政協(xié)委員曾仲江、龍寶林兩委員在調(diào)查了解到該縣新村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的情況后，提出“加快農(nóng)村新村建設(shè)步伐”“加快新村建設(shè)的同時(shí)逐步完善相關(guān)配套設(shè)施” 的建議，該提案交由縣住建局辦理，該局充分采納提案建議，多舉措抓好新村建設(shè)，2013年底，全縣共建成新村聚居點(diǎn)85個(gè)。

　　時(shí)隔一年，徐曉委員再次提出“加快推進(jìn)新村聚居點(diǎn)配套建設(shè)”的建議，該提案指出：應(yīng)加快新村交通、水利、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成“四網(wǎng)”全覆蓋（即路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、電視通訊互聯(lián)網(wǎng)），實(shí)現(xiàn)新村聚居點(diǎn)“五通”（即通路、通電、通電視信號(hào)、通電話、通寬帶），推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向新村延伸。接到該提案，縣政府專門召集縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣財(cái)政局等相關(guān)單位，就新村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行專題協(xié)商，決定將將實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目50%的土地增值收益，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基金，專門用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)農(nóng)村投資建設(shè)的良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展，著力儲(chǔ)備一批土地，集聚一批資產(chǎn)，拉動(dòng)一方發(fā)展，實(shí)實(shí)在在的變“政府推動(dòng)”為“市場(chǎng)運(yùn)作”。至2014年底，建成有產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施較為完善的新村67個(gè)。

　　在2014年底召開的十二屆四次全會(huì)上，徐曉芳委員提出 “建設(shè)幸福美麗新村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，提案建議：堅(jiān)持“綠色生態(tài)、花果飄香、四季有景、一三互動(dòng)”的建設(shè)理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新村融合發(fā)展。該提案得到了縣政府的采納，并采取措施予以落實(shí)：堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌，科學(xué)引領(lǐng)，聘請(qǐng)專業(yè)策劃公司，在傳承當(dāng)?shù)卮迓浣ㄖL(fēng)格的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，將新村的居住功能和觀賞功能相融合，著力打造具有歷史記憶、地域特色、民俗特點(diǎn)、鄉(xiāng)村情趣的幸福美麗新村；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融，以農(nóng)民增收為核心，圍繞當(dāng)?shù)匦麓宸e極建設(shè)成規(guī)模、上檔次、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，積極培育無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，支持農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，堅(jiān)持一三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與新村互動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收；堅(jiān)持基礎(chǔ)配套，農(nóng)民便捷，建立“政府籌資+民間投資+農(nóng)戶投勞”三方聯(lián)動(dòng)投入機(jī)制，狠抓水、電、氣、路、田“五網(wǎng)”配套，結(jié)合“寬帶鄉(xiāng)村，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài)，堅(jiān)持農(nóng)民享受均等化服務(wù)為核心，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加快建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心，完善相關(guān)公共服務(wù)體系。

　　目前，該縣建有新村聚居點(diǎn)210個(gè)，其中有產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施較為完善的新村76個(gè)、幸福美麗新村16個(gè)?，F(xiàn)有的新村聚居點(diǎn)，充分利用已有的農(nóng)田、青山、綠水，合理考慮群眾生產(chǎn)生活半徑，通過整合項(xiàng)目、增減掛鉤等政策，對(duì)幸福新村進(jìn)行集中打造，建成了基礎(chǔ)設(shè)施齊備、產(chǎn)村相融的川南式、生態(tài)化民居。(林小容)