原標(biāo)題：共謀發(fā)展，共迎挑戰(zhàn)，共展宏圖 外交部長(zhǎng)王毅談習(xí)近平主席出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤和上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十五次會(huì)議

　　新華社北京7月11日電 2015年7月8日至10日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴俄羅斯烏法出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤和上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十五次會(huì)議。行程結(jié)束之際，外交部長(zhǎng)王毅向記者介紹了此訪情況。

　　王毅說(shuō)，此次金磚和上合兩大峰會(huì)同時(shí)在一地舉行，“是偶遇，但不偶然”。金磚國(guó)家機(jī)制和上海合作組織是以新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為主體的多邊合作框架，是當(dāng)今世界新興力量團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)。習(xí)近平主席與來(lái)自金磚5國(guó)和歐亞地區(qū)近20位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚烏法古城，旨在深化金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，引領(lǐng)上合組織深入發(fā)展，推升重要雙邊關(guān)系，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，鞏固二戰(zhàn)勝利成果，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際秩序。這次訪問(wèn)務(wù)實(shí)高效，兩大峰會(huì)銜接，多雙邊呼應(yīng)，政治安全與經(jīng)濟(jì)合作并舉，訪問(wèn)成果豐碩。在短短3天時(shí)間里，習(xí)近平主席出席了兩大峰會(huì)共25場(chǎng)活動(dòng)，同7位國(guó)家元首和政府首腦舉行會(huì)晤，發(fā)表多場(chǎng)重要講話，同各方簽署和發(fā)表聯(lián)合聲明、公報(bào)、宣言及各領(lǐng)域合作協(xié)議23個(gè)。國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注此訪，普遍認(rèn)為峰會(huì)凸顯了中國(guó)發(fā)揮的建設(shè)性作用，推動(dòng)金磚和上合兩大合作機(jī)制迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步提升了中國(guó)同有關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略互信。

一、 深化金磚合作，培育利益共同體

　　王毅說(shuō)，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制2009年在俄羅斯啟動(dòng)，來(lái)自亞、非、歐、美4大洲的5個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家秉持國(guó)際公平正義，致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，走過(guò)了一段不平凡歷程，在國(guó)際事務(wù)中的影響、作用和地位不斷提高。當(dāng)前，金磚國(guó)家合作面臨一些復(fù)雜因素，包括全球增長(zhǎng)緩慢帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，外界時(shí)有唱衰金磚國(guó)家發(fā)展前景、質(zhì)疑金磚合作有效性的雜音。在此背景下，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔6年再回俄羅斯，并把“金磚國(guó)家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強(qiáng)有力因素”作為會(huì)晤主題，體現(xiàn)了成員國(guó)發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、攜手前行的堅(jiān)定決心，吹響了新形勢(shì)下金磚國(guó)家合作再出發(fā)的強(qiáng)勁號(hào)角。

　　習(xí)近平主席在會(huì)上鮮明指出，金磚國(guó)家擁有巨大發(fā)展?jié)摿Γ仙厔?shì)不會(huì)改變。越是面臨挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)定信心。圍繞構(gòu)建金磚國(guó)家伙伴關(guān)系這一主題，習(xí)近平主席全面系統(tǒng)闡述了中方加強(qiáng)金磚合作的政策主張，呼吁各成員國(guó)共同構(gòu)建維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、弘揚(yáng)多元文明、加強(qiáng)全球治理的“四大伙伴關(guān)系”。習(xí)近平主席還就如何深化金磚國(guó)家合作提出四點(diǎn)建議，主張落實(shí)重大成果倡議，彰顯金磚國(guó)家執(zhí)行力；規(guī)劃重點(diǎn)合作領(lǐng)域，增強(qiáng)金磚國(guó)家向心力；發(fā)掘各自優(yōu)勢(shì)潛力，加強(qiáng)金磚國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力；倡導(dǎo)共同理念追求，提高金磚國(guó)家感召力。習(xí)近平主席并生動(dòng)地指出，金磚國(guó)家就像5根手指，伸開(kāi)來(lái)各有所長(zhǎng)，攥起來(lái)就是一只拳頭。習(xí)近平主席的發(fā)言準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入淺出，提振了金磚國(guó)家的信心和凝聚力，唱響了金磚國(guó)家的光明前景，得到與會(huì)國(guó)家普遍接受和認(rèn)同。

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家合作不是清談無(wú)為，海闊天空，而是講求實(shí)效，抓鐵有痕。在習(xí)近平主席和各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，金磚國(guó)家合作不斷走深走實(shí)，邁上更高層次。會(huì)議決定建設(shè)更緊密的金磚國(guó)家伙伴關(guān)系，發(fā)表了《烏法宣言》及其行動(dòng)計(jì)劃、《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等重要文件，為金磚國(guó)家今后發(fā)展提供了指南，明確了路線。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行籌建工作取得新的重要進(jìn)展，年內(nèi)將全面運(yùn)作并啟動(dòng)首批合作項(xiàng)目，這將為金磚以及其他新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展提供金融支持，為全球經(jīng)濟(jì)金融治理改革增添動(dòng)力。新開(kāi)發(fā)銀行總部設(shè)在上海，作為東道主，中方將為這一新生機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大發(fā)揮應(yīng)有作用，做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制已完備各項(xiàng)手續(xù)，不僅增強(qiáng)了金磚國(guó)家間利益紐帶，也為全球金融安全網(wǎng)增加了新層次。金磚國(guó)家金融合作的迅速進(jìn)展，是對(duì)改革完善國(guó)際金融體系的有益嘗試，將有力提升發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際影響力。

二、 引領(lǐng)上合發(fā)展，打造命運(yùn)共同體

　　王毅說(shuō)，上海合作組織是維護(hù)本地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展的重要平臺(tái)。當(dāng)前，國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)深刻復(fù)雜變化，上合組織進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同步增多，而機(jī)遇明顯大于挑戰(zhàn)，發(fā)展前景更為光明。習(xí)近平主席此次與會(huì)，著眼推動(dòng)上合組織發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，提出5點(diǎn)重要主張，首先要堅(jiān)持“上海精神”。強(qiáng)調(diào)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”代表了當(dāng)今國(guó)際關(guān)系發(fā)展方向，應(yīng)成為打造本地區(qū)命運(yùn)共同體的精神紐帶。同時(shí)要加強(qiáng)行動(dòng)能力，筑牢地區(qū)安全屏障；深挖合作潛力，充實(shí)務(wù)實(shí)合作內(nèi)容；推動(dòng)民心相通，鞏固世代睦鄰友好；保持開(kāi)放互鑒，推動(dòng)組織發(fā)展。這些主張為今后一個(gè)時(shí)期上合組織發(fā)展指明了方向。

　　習(xí)近平主席在會(huì)上提出一系列重大倡議，為上合組織務(wù)實(shí)合作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，安全方面要盡早啟動(dòng)反極端主義公約起草工作，加快成立應(yīng)對(duì)安全威脅與挑戰(zhàn)中心；經(jīng)濟(jì)方面要做好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略以及同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作，中方愿通過(guò)絲路基金、中國(guó)－歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金等平臺(tái)，解決上合組織成員國(guó)投資需求，將雙邊產(chǎn)能合作經(jīng)驗(yàn)拓展到上合組織更大范圍，在各成員國(guó)建立工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化，支持建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行。這些倡議都受到各方歡迎和積極響應(yīng)。

　　習(xí)近平主席和各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)了《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，為上合組織今后10年的合作制定了清晰藍(lán)圖；簽署了《上合組織成員國(guó)邊防合作協(xié)定》、《上合組織成員國(guó)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2016年至2018年合作綱要》等重要文件，完善了安全合作法律基礎(chǔ)。尤其值得一提的是，會(huì)議通過(guò)了啟動(dòng)印度、巴基斯坦加入程序決議，接納白俄羅斯為本組織觀察員國(guó)，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾為對(duì)話伙伴國(guó)。這是上合組織成立以來(lái)最為重要的組織變革，有利于提升組織代表性和國(guó)際地位，將對(duì)組織的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一個(gè)充滿活力、不斷發(fā)展壯大的上合組織，必將為本地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

三、 倡導(dǎo)合作共贏，傳遞中國(guó)正能量

　　王毅說(shuō)，習(xí)近平主席在出席兩大峰會(huì)的各個(gè)場(chǎng)合，著眼國(guó)際大勢(shì)，圍繞合作共贏這一主線，深刻闡釋中國(guó)重大外交理念，從戰(zhàn)略層面有力引導(dǎo)兩大合作平臺(tái)的發(fā)展方向，在國(guó)際舞臺(tái)唱響中國(guó)聲音。在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，習(xí)近平主席明確提出應(yīng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，以回答如何讓世界更加美好、讓人民更幸福、讓國(guó)家間更加和平相處這一全球性課題。習(xí)近平主席指出，構(gòu)建這一新型國(guó)際關(guān)系，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，摒棄強(qiáng)權(quán)和戰(zhàn)爭(zhēng)；必須遵循多邊主義，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化和法治化；必須改革完善全球經(jīng)濟(jì)治理，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)；必須建立新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓發(fā)展成果公平惠及地球每個(gè)角落。習(xí)近平主席說(shuō)，要讓我們的子孫在歷史課本上讀到：金磚國(guó)家堅(jiān)持和平發(fā)展，沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，不搞殖民，不把自身意志強(qiáng)加于人；發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，堅(jiān)持做好自己的事；互尊互信，合作共贏，以自身發(fā)展帶動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展。在座各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這一愿景十分認(rèn)同。

　　習(xí)近平主席在參加金磚國(guó)家同上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟以及受邀國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)時(shí)，面對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，再次強(qiáng)調(diào)我們要同舟共濟(jì)，守望相助，構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，“一帶一路”建設(shè)的倡議是開(kāi)放的，也是包容的，愿與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)接。習(xí)近平主席還深入詮釋了我國(guó)奉行的親誠(chéng)惠容周邊外交理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。這些深入交流，加快了中國(guó)倡議向國(guó)際共識(shí)轉(zhuǎn)化的步伐，使國(guó)際社會(huì)更準(zhǔn)確了解了中國(guó)的戰(zhàn)略意圖，昭示了中國(guó)發(fā)展是和平力量的增長(zhǎng)，是世界正能量的增強(qiáng)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示，愿與中國(guó)加強(qiáng)合作，密切協(xié)調(diào)，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中形成合力。

　　今年對(duì)全人類來(lái)說(shuō)，是個(gè)值得紀(jì)念的年份。習(xí)近平主席在峰會(huì)多個(gè)場(chǎng)合呼吁各國(guó)珍視二戰(zhàn)勝利成果，維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，反對(duì)否認(rèn)、歪曲、篡改二戰(zhàn)歷史的圖謀和行徑，得到與會(huì)國(guó)家廣泛贊同。金磚國(guó)家峰會(huì)成果文件明確載明反對(duì)軍國(guó)主義和法西斯主義，上合組織峰會(huì)專門(mén)發(fā)表了《關(guān)于世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明》，表達(dá)緬懷先烈、維護(hù)二戰(zhàn)成果、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的共同立場(chǎng)。聲明高度評(píng)價(jià)中國(guó)人民在抗擊軍國(guó)主義和法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中的英勇精神和功績(jī)，令國(guó)際社會(huì)更加期待我國(guó)將于9月初舉行的中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)。

四、 推升友好關(guān)系，構(gòu)建互利合作框架

　　王毅說(shuō)，多邊會(huì)議往往也是雙邊交往的重要平臺(tái)。習(xí)近平主席與會(huì)期間，密集會(huì)見(jiàn)了有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，同他們就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，進(jìn)一步推升同這些國(guó)家的互信團(tuán)結(jié)、互利合作。習(xí)近平主席抵達(dá)烏法后即同普京總統(tǒng)舉行雙邊會(huì)晤。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就推進(jìn)全方位務(wù)實(shí)合作以及深化國(guó)際協(xié)作達(dá)成進(jìn)一步共識(shí)，商定加緊推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作、共同推動(dòng)亞投行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行盡快投入運(yùn)作，加快金融、能源、高鐵、電力、航空航天等戰(zhàn)略大項(xiàng)目合作，辦好2016－2017中俄媒體交流年。習(xí)近平主席同印度總理莫迪舉行年內(nèi)第二次會(huì)晤，雙方商定加快推進(jìn)鐵路、產(chǎn)業(yè)園等旗艦合作項(xiàng)目，對(duì)接兩國(guó)各自發(fā)展戰(zhàn)略和倡議，加強(qiáng)氣候變化等重大國(guó)際議程協(xié)調(diào)。在會(huì)見(jiàn)南非總統(tǒng)祖馬時(shí)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意把將于今年在南非召開(kāi)的中非合作論壇辦成一屆加強(qiáng)中非團(tuán)結(jié)、共謀未來(lái)合作的盛會(huì)。烏法峰會(huì)后，烏茲別克斯坦將接任上海合作組織主席國(guó)。在會(huì)見(jiàn)烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫時(shí)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示將共同推動(dòng)本組織向團(tuán)結(jié)更緊密、合作更務(wù)實(shí)、行動(dòng)更有效的方向發(fā)展。習(xí)近平主席還會(huì)見(jiàn)了巴西、巴基斯坦、阿富汗等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，同他們就增進(jìn)互信、深化合作達(dá)成了新的共識(shí)。特別值得關(guān)注的是，中俄蒙三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在烏法峰會(huì)期間舉行了第二次會(huì)晤，三方合作取得實(shí)質(zhì)性突破。三方簽署了制定中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要諒解備忘錄，啟動(dòng)了這一歷史進(jìn)程；發(fā)表了三方合作中期路線圖，明確了三方合作的大方向。

　　王毅最后說(shuō)，習(xí)近平主席此次出席烏法峰會(huì)，拉開(kāi)了下半年中國(guó)外交的序幕。習(xí)近平主席深刻闡述中方主張，提振各方信心；積極推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，增進(jìn)各方團(tuán)結(jié)，為金磚和上合兩大機(jī)制邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越發(fā)揮了重要作用，訪問(wèn)取得圓滿成功。今年下半年，國(guó)際社會(huì)將共同紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，也將攜手制定2015年后發(fā)展議程，完成全球應(yīng)對(duì)氣候變化新協(xié)議談判。我們要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席訪問(wèn)重要成果，進(jìn)一步打造好金磚和上合兩大平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)與新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作，堅(jiān)定服務(wù)國(guó)內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定大局，不斷推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。（完）