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全國20省遇暴雨洪澇災(zāi)害 損失逾350億歷年罕見

2015年07月02日 09:41 | 來源:經(jīng)濟參考報
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6月27日,江蘇儀征建安路部分路段積水嚴(yán)重,車輛通過時熄火。 新華社發(fā)

6月27日,江蘇儀征建安路部分路段積水嚴(yán)重,車輛通過時熄火。 新華社發(fā)

 

  全國20個?。▍^(qū)、市)2079萬人受災(zāi),死亡108人、失蹤21人,緊急轉(zhuǎn)移安置107.2萬人,農(nóng)作物受災(zāi)1717千公頃,倒塌房屋4.4萬間……今年以來,暴雨洪水已經(jīng)直接造成了約353億元的經(jīng)濟損失,強度為歷年罕見。

  受汛情影響,今年夏季的蔬菜運輸成本增加和損失加大,而供應(yīng)進(jìn)一步偏緊導(dǎo)致蔬菜價格飆升。專家表示,厄爾尼諾現(xiàn)象將會持續(xù)增強,未來防汛工作壓力不可同日而語,加速推進(jìn)重大水利工程建設(shè)已刻不容緩。

  汛 情 20省受災(zāi)損失逾350億

  “今年有些地方降了特大暴雨,造成了內(nèi)澇,給搶險救災(zāi)帶來很大的難度。”廣西大化縣防汛辦主任韋華振說,今年的汛期,是該縣建縣以來雨量最大的一次。

  除了廣西,今年全國各地的極端氣候事件也都在不斷增多。福建省氣象局氣候中心專家楊林介紹,今年福建早春季降雨偏少,造成了較大范圍的氣象干旱,緊接著5月中旬以后,就出現(xiàn)了持續(xù)暴雨過程,造成了旱澇急轉(zhuǎn),有些地區(qū)出現(xiàn)了山洪和城市內(nèi)澇。而根據(jù)預(yù)測,今年汛期結(jié)束后,厄爾尼諾現(xiàn)象有可能又造成福建省旱澇再度反轉(zhuǎn),形成前澇后旱的局面。

  6月26日以來,我國江淮和太湖流域出現(xiàn)強降雨過程,50毫米以上降雨籠罩面積21萬平方公里,雨區(qū)覆蓋了太湖、長江下游和淮河三大流域。國家防總提供的數(shù)據(jù)顯示,除了雨區(qū)覆蓋范圍廣以外,當(dāng)前雨情、汛情和災(zāi)情主要還有降雨強度大,洪峰水位高,和部分地區(qū)災(zāi)情重等特點。

  據(jù)了解,就平均降雨量而言,目前太湖流域112毫米、長江下游110毫米、淮河48毫米,最大點降雨量太湖流域江蘇鎮(zhèn)江墓東水庫353毫米,長江流域滁河江蘇江浦友誼水庫247毫米、安徽和縣塞河口閘240毫米,淮河流域安徽金寨鐵沖鄉(xiāng)363毫米。洪峰水位方面,太湖平均水位29日漲至3.88米,超警0.08米,是2012年以來首次超警,為太湖2015年第1號洪水。太湖周邊河網(wǎng)有34個水位站超警,其中11站超保。長江下游支流滁河襄河口閘水位站、秦淮河?xùn)|山水位站洪峰水位分別超過歷史最高水位0.16米、0.43米。淮河出現(xiàn)今年以來最大洪水過程,上游王家壩水文站29日水位漲至27.09米,低于警戒水位(27.50米)。

  根據(jù)水文氣象預(yù)測,未來一段時間太湖、長江下游以及淮河流域仍有強降雨過程,防汛抗洪形勢十分嚴(yán)峻。后期沿海臺風(fēng)生成和登陸的可能性較大,對太湖、滁河以及淮河流域防洪形勢產(chǎn)生不利影響,防汛抗洪防臺風(fēng)任務(wù)十分艱巨。

  農(nóng)業(yè)部近期組織氣象和農(nóng)業(yè)專家就厄爾尼諾事件影響進(jìn)行會商,認(rèn)為厄爾尼諾現(xiàn)象將持續(xù)至秋季,達(dá)到中等以上強度。受其影響,南澇北旱的程度將重于去年。

  影 響 農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)波動

  多位專家表示,在經(jīng)濟領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)等都會受到汛期影響,同時也會間接影響到工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易等方面。

  有分析指出,觀察歷次厄爾尼諾發(fā)生年份我國CPI食品分項的表現(xiàn),可以發(fā)現(xiàn)厄爾尼諾持續(xù)期間,CPI食品分項都會出現(xiàn)顯著上行?!督?jīng)濟參考報》記者發(fā)現(xiàn),受近兩月多省的極端天氣影響,近期的農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)開始出現(xiàn)波動。

  北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供的數(shù)據(jù)顯示,今年4月至6月,新發(fā)地市場蔬菜價格明顯高于去年同期的價位,其中5月更為明顯,5月1日,市場蔬菜加權(quán)平均價是2.37元/公斤,同比上漲9.2%;5月31日是2.27元/公斤,較去年同期上漲35.9%。雖然去年5月份蔬菜價格是近5年同期的最低點,但今年5月份價格已經(jīng)回升至近5年同期的中間位置。

  新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,檢測21種蔬菜中,16種蔬菜全國價格高于去年同期,蔬菜品種價格同比漲幅多集中在10%至15%之間。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,去年夏季菜價過低,影響農(nóng)民種植積極性,今年部分地區(qū)夏季蔬菜種植面積減少是目前蔬菜價格高于去年同期主要原因之一。

  中國蔬菜協(xié)會秘書長柴立平表示,今夏蔬菜供應(yīng)進(jìn)一步偏緊導(dǎo)致價格上漲,和厄爾尼諾現(xiàn)象有著非常緊密的聯(lián)系。夏季是我國北菜南運時期,南澇會影響南方地區(qū)蔬菜生產(chǎn),又加大運輸成本和損失,拉動北方蔬菜價格上漲。

  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營受到極端氣候消極影響,但水力發(fā)電量隨著汛期的到來呈現(xiàn)上漲的趨勢。記者從國網(wǎng)四川省電力公司獲悉,截至5月底,該省并網(wǎng)裝機容量突破8000萬千瓦,其中水電6370.63萬千瓦,占總裝機容量近八成。5月底的數(shù)據(jù)顯示,四川今夏水電裝機容量與2014年相比,增加了13.98%。

  丹江口水利樞紐也抓住來水機遇搶發(fā)電,截至5月底,丹江口水力發(fā)電廠已累計發(fā)電超過17.5億千瓦時,僅用5個月就超過了去年全年發(fā)電總量。據(jù)水利部丹江口水利樞紐管理局介紹,面對3月底逐漸上漲的水庫水位,丹江口水力發(fā)電廠提前處于汛期待命狀態(tài),6臺機組全部并網(wǎng)發(fā)電。

  預(yù) 警 加速水利建設(shè)應(yīng)對未來災(zāi)害

  近日,美國、日本、澳大利亞等國家氣象局紛紛發(fā)出警告,指出目前厄爾尼諾現(xiàn)象正呈現(xiàn)持續(xù)加強的趨勢,強度已達(dá)20年來最強。如果目前加強的趨勢持續(xù),今年的厄爾尼諾甚至有可能成為有記錄以來最強的一次。

  多位專家表示,強厄爾尼諾事件發(fā)生會在全球范圍內(nèi)造成數(shù)萬人死亡和數(shù)百億美元的經(jīng)濟損失,由于全球氣候已經(jīng)較從前發(fā)生了根本性變化,未來防汛抗旱的壓力不可同日而語,因此提前防范減少損害尤為重要。目前看來,最直接有效的方法,就是加快加強水利工程建設(shè),無論是在防汛還是抗旱方面都能起到關(guān)鍵作用。

  這和目前中國政府支持重大水利工程建設(shè)提速的多輪“動作”不謀而合。在上周,財政部公布中央財政下?lián)芩Y金250億元,用于支持有關(guān)地區(qū)172項重大水利工程中的29項續(xù)建或其他具備資金下達(dá)條件項目的建設(shè)。

  據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者統(tǒng)計,國家發(fā)改委不久前公布的首批PPP項目庫中,水利項目計劃投資近914.784億元。

  水利部部長陳雷日前表示,在建水利工程建設(shè)步伐要進(jìn)一步加快,今年擬新開工項目要盡早開工,尚未批復(fù)可研的項目要緊盯可研報告審批前置要件辦理,確保7月底前全部批復(fù)。加快初步設(shè)計編制工作,確保年內(nèi)主體工程全部開工建設(shè)。

  據(jù)了解,截至目前172項重大水利工程已有60項開工建設(shè),在建工程建設(shè)進(jìn)度全面加快,今年擬開工的27個項目全部立項,其中8項可研報告或?qū)嵤┓桨敢雅鷱?fù),項目前期工作明顯加快。“十三五”期間擬開工的88項工程前期工作,已有27項審批立項,13項完成可研報告編制。

 

編輯:曾珂

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