原標(biāo)題：高波：打通全球追貪“最后一公里”

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站日前宣布，按照“天網(wǎng)”行動(dòng)統(tǒng)一部署，國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，加大全球追緝力度。這是中國(guó)高壓反腐再加碼、追贓追逃再升級(jí)的重要舉措，也是拓展國(guó)際反腐“第二戰(zhàn)場(chǎng)”的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　我們注意到，在境外“獵狐”戰(zhàn)果不斷的實(shí)踐進(jìn)程中，中國(guó)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、資源整合、行動(dòng)協(xié)調(diào)，業(yè)已打造了包括外交、金融、紀(jì)檢、司法等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的追贓追逃“獵人聯(lián)盟”。此次全球通緝要犯的“紅色風(fēng)暴”，標(biāo)志著中國(guó)與“國(guó)際獵手”的無(wú)縫隙合作進(jìn)入加速期。由此，“全球獵人聯(lián)盟”有望給中國(guó)的正風(fēng)反腐大業(yè)帶來(lái)更多驚喜。

　　要知道，國(guó)際刑警組織是除聯(lián)合國(guó)之外，規(guī)模位居次席的國(guó)際組織，也是全球最大的警察組織。全天候協(xié)助成員國(guó)偵查罪犯是國(guó)際刑警組織的重要合作領(lǐng)域，這些工作通常會(huì)在“國(guó)際通報(bào)”（即“國(guó)際通緝令”）的框架下進(jìn)行。因其左上角國(guó)際刑警徽的顏色不同，國(guó)際通報(bào)分為紅、藍(lán)、綠、黃、黑等五類(lèi)。紅色通緝令的通緝對(duì)象是有關(guān)國(guó)家法律部門(mén)已發(fā)出逮捕令，要求成員國(guó)引渡的在逃犯。

　　中國(guó)此次集中公布紅色通緝令，體現(xiàn)出全球布控、全時(shí)拉網(wǎng)、全力追貪的強(qiáng)信號(hào)，其政策含義十分清晰。首先，中方通過(guò)國(guó)際刑警等渠道提請(qǐng)有關(guān)國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，協(xié)助緝拿有關(guān)嫌疑人，對(duì)涉嫌犯罪的外逃人員，發(fā)現(xiàn)一起、通緝一起，向全世界展示出零容忍懲貪的決心。其次，這份名單中的最早外逃時(shí)間可追溯到1996年，最晚截至2014年；涉嫌貪污和受賄的人員占比超過(guò)60%，曾在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擔(dān)任一把手的多達(dá)48人，體現(xiàn)出“等距離追逃”而不是“選擇性反腐”的定力。其三，從此次紅色通緝令的指向地來(lái)看，北美為外逃人員“扎堆”的重災(zāi)區(qū)，首當(dāng)其沖的美國(guó)多至40人，位居其次的加拿大亦有26人。盡管中國(guó)與這些“避罪天堂”并未簽署引渡條約，但此次通緝行動(dòng)恰恰顯示出突破要案的務(wù)實(shí)態(tài)度和攻堅(jiān)克難的韌性。

　　外交是內(nèi)政的延續(xù)，海外追貪是國(guó)內(nèi)反腐的延伸。去年的北京APEC會(huì)議期間，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平開(kāi)展“反腐外交”，成功推出了首個(gè)中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際反腐公約《北京反腐敗宣言》，贏回了反腐合作話(huà)語(yǔ)權(quán)和“規(guī)則定義權(quán)”，以追贓追逃為核心成功開(kāi)啟了國(guó)際反腐新秩序。這是一種雙贏選項(xiàng)，既占領(lǐng)了穿越國(guó)境的道義制高點(diǎn)，又傳導(dǎo)了“國(guó)內(nèi)打虎不設(shè)限，境外獵狐無(wú)盲點(diǎn)”的超高壓。更重要的是，有效運(yùn)用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩種力量，打通全球追贓追逃“最后一公里”，既是中國(guó)反腐創(chuàng)新點(diǎn)，也是中國(guó)自信增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　如果說(shuō)2014年是全球追貪開(kāi)局年、起步年，那么2015年可以說(shuō)將是編織跨境天網(wǎng)的提速年、升級(jí)年。國(guó)際刑警組織拉響的一連串“紅色警報(bào)”，說(shuō)明正風(fēng)反腐在路上，好風(fēng)景在后頭?！ㄗ髡呤侵袊?guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)）