原標(biāo)題;全國政協(xié)“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展”專題調(diào)研報(bào)道

　　從物理合并到化學(xué)反應(yīng)路有多長

　　學(xué)過初中物理化學(xué)的人都知道，物理反應(yīng)和化學(xué)反應(yīng)的根本區(qū)別是有沒有新物質(zhì)生成。把這兩個(gè)概念運(yùn)用到媒體融合上，顯而易見，融合期待的是化學(xué)反應(yīng)，而不是簡單的物理合并。

　　期待更深層次的融合，是全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”專題調(diào)研組在廣西、四川以及人民日?qǐng)?bào)社開展調(diào)研中聽到的最多的呼聲。

　　努力探索深度融合的路徑

　　現(xiàn)在很多傳統(tǒng)媒體都開通網(wǎng)站，推出官方微博、微信和移動(dòng)客戶端，表面上看是為傳統(tǒng)媒體的新聞報(bào)道增加了新的傳播渠道和平臺(tái)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)原有新聞進(jìn)行重復(fù)發(fā)布，沒有實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素的有效整合，沒有形成一體化發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)、傳播體系和工作機(jī)制，沒有生產(chǎn)出更多適應(yīng)不同受眾的新聞產(chǎn)品。

　　很多傳統(tǒng)媒體感覺到了這種弊端，也在努力嘗試改變。調(diào)研組看到，在工作機(jī)制上，《人民日?qǐng)?bào)》從2015年兩會(huì)報(bào)道開始，依托建設(shè)中的全媒體新聞平臺(tái)，試行了“中央廚房”工作機(jī)制，打通全社采編資源，初步實(shí)現(xiàn)記者一次采集，編輯多次生成，渠道多元傳播；《成都商報(bào)》則更進(jìn)一步，已經(jīng)把“中央廚房”工作機(jī)制完全日?；?，在那里，調(diào)研組成員看到，一條條新聞線索在屏幕上滾動(dòng)，后方編輯發(fā)出指令，采訪記者到達(dá)現(xiàn)場，生成新聞產(chǎn)品后，后方各個(gè)渠道各取所需，結(jié)合自身媒介特點(diǎn)按需取用，一個(gè)完整的新聞生產(chǎn)傳播鏈條清晰呈現(xiàn)。在傳播體系上，很多傳統(tǒng)媒體非常注重各類媒介的特點(diǎn)，差異化傳播已經(jīng)凸顯。調(diào)研組在四川日?qǐng)?bào)社看到，他們新打造的6個(gè)新媒體產(chǎn)品，側(cè)重點(diǎn)各有不同，目標(biāo)受眾也定位明確:“川報(bào)觀察”客戶端重點(diǎn)面向四川黨政商學(xué)界人群，迅速實(shí)現(xiàn)從報(bào)紙到移動(dòng)端的影響力轉(zhuǎn)化，“問政四川”則主要回復(fù)解決網(wǎng)友關(guān)切的問題，“天府問計(jì)”被省政府法制辦等列為立法項(xiàng)目指定征求意見平臺(tái)。

　　雖然有了一些成績，但調(diào)研組在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些共性的問題在影響著傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展：比如機(jī)制問題，比如投入問題，比如人才問題等。中央對(duì)媒體融合的要求是推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，在調(diào)研組看來，真正要做到深度融合，需要努力的地方還有很多。

　　新媒體不是新在技術(shù)

　　而是新在機(jī)制

　　整個(gè)調(diào)研過程中，全國政協(xié)委員李東東一直高度關(guān)注融合發(fā)展過程中的人員身份轉(zhuǎn)換、股權(quán)激勵(lì)等問題。“這個(gè)問題解決不好，傳統(tǒng)媒體優(yōu)秀人才流失的趨勢可能會(huì)愈演愈烈。”對(duì)此，全國政協(xié)委員白巖松深有同感，他說，現(xiàn)在很多新媒體公司讓他去，薪酬不是現(xiàn)在一倍兩倍，而是十倍二十倍。他認(rèn)為，媒體融合，首先就是融機(jī)制，歸根到底是融動(dòng)力。新媒體不是新在技術(shù)，而是新在機(jī)制，他們一出生就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。而傳統(tǒng)媒體的機(jī)制落差越來越大，已經(jīng)無法產(chǎn)生對(duì)傳統(tǒng)媒體下一步發(fā)展的動(dòng)力。

　　在李東東看來，體制機(jī)制改革滯后是傳統(tǒng)媒體在數(shù)字化發(fā)展中落后于新興媒體的關(guān)鍵。她認(rèn)為，不解決滯后問題，融合就缺乏根本的推動(dòng)力。今年全國兩會(huì)期間，她代表新聞出版界作了大會(huì)發(fā)言，主題就是《加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展》。發(fā)言中針對(duì)改革滯后問題，她提出按照中央深化改革的決定，加快公司制、股份制改革，打造合格的市場主體；在現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上，探索實(shí)行股權(quán)激勵(lì)，特別是對(duì)優(yōu)秀骨干人才實(shí)行股權(quán)激勵(lì)制度；積極鼓勵(lì)和扶持傳統(tǒng)媒體與新媒體開展良性合作三條建議。調(diào)研過程中，很多地方希望調(diào)研組為他們向上反映的建議與此不謀而合。

　　數(shù)字化版權(quán)保護(hù)是融合不能回避的問題

　　傳統(tǒng)媒體人才流失除了薪酬，勞動(dòng)成果得不到保護(hù)也是原因之一。在調(diào)研組看來，數(shù)字化版權(quán)保護(hù)是媒體融合過程中不能回避的問題。傳統(tǒng)媒體以成熟的采編隊(duì)伍和巨大成本，采寫的重大新聞和深度報(bào)道，很多被新媒體無授權(quán)無償使用；同時(shí)，新媒體的一些原創(chuàng)內(nèi)容，也輕易地被傳統(tǒng)媒體和其他新媒體無償轉(zhuǎn)載。雙方都是侵權(quán)者，也都是受害者，凸顯了現(xiàn)行法律的不足。調(diào)研組成員、全國政協(xié)委員郝振省對(duì)此提出，應(yīng)該在新修訂的《中華人民共和國著作權(quán)法》中，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的明確界定并制定侵權(quán)賠付標(biāo)準(zhǔn)，改變現(xiàn)有侵權(quán)界定模糊和賠償標(biāo)準(zhǔn)過低的現(xiàn)狀，同時(shí)加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　數(shù)字版權(quán)需要依法保護(hù)，互聯(lián)網(wǎng)空間出現(xiàn)的諸多亂象也需要依法管理。當(dāng)前，新媒體領(lǐng)域競爭十分激烈，一些新媒體傳播出現(xiàn)內(nèi)容克隆化、求快不求真、迷信點(diǎn)擊率、標(biāo)題玩驚悚、廣告硬推銷、剽竊成重癥、媚俗無底線等問題，嚴(yán)重影響新媒體的公信力和權(quán)威性。在全國政協(xié)委員、調(diào)研組成員聶震寧看來，這些現(xiàn)象亟須有關(guān)管理部門依法加強(qiáng)規(guī)范和管理，建立違規(guī)警告、懲處機(jī)制推動(dòng)形成更加理性、有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

　　堅(jiān)持行政推動(dòng)與發(fā)揮市場作用相結(jié)合

　　還有一個(gè)困擾傳統(tǒng)媒體發(fā)展新興媒體的共性問題，就是資金投入。在沒有找到合適盈利模式的情況下，新媒體需要的大量投入對(duì)于很多傳統(tǒng)媒體來講都形成了不小的壓力。調(diào)研組看到，盡管各方面對(duì)融合發(fā)展的資金投入和支持力度進(jìn)一步加大，但與發(fā)展新興媒體的巨量資金需求差距還很大，為此，調(diào)研組建議堅(jiān)持行政推動(dòng)與發(fā)揮市場作用相結(jié)合，支持傳統(tǒng)媒體控股或參股互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技企業(yè)，鼓勵(lì)符合條件的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站上市融資。

　　媒體融合資金投入的最大需求是技術(shù)，而技術(shù)投入中的重復(fù)建設(shè)問題引起了調(diào)研組的關(guān)注。是否能夠建立統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)？是否能夠借力運(yùn)用已經(jīng)成熟的平臺(tái)？調(diào)研組對(duì)很多媒體借助微博微信平臺(tái)拓展影響力的做法表示了贊賞。對(duì)于四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)提出設(shè)立國家級(jí)媒體融合共性技術(shù)研發(fā)中心，建立開放的公用技術(shù)平臺(tái)，為主流媒體推進(jìn)融合發(fā)展提供技術(shù)支撐的想法，調(diào)研組認(rèn)為，這樣可以減少各地媒體的探索過程，彌補(bǔ)傳統(tǒng)媒體普遍存在的技術(shù)短板，也可減少重復(fù)投資，避免低水平重復(fù)建設(shè)，使融合效率進(jìn)一步提升。