人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日訊（記者 毛麗萍） 兩會(huì)期間，以楊松（鄂）、葉冬松（豫）、王明方（皖）為代表的三省政協(xié)委員聯(lián)名提交了在鄂豫皖三省大別山區(qū)設(shè)立生態(tài)建設(shè)先行示范區(qū)的提案。委員們認(rèn)為，大別山區(qū)是國(guó)家重要的水土保持性功能區(qū)，區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等自然遺跡保護(hù)地眾多。目前國(guó)家發(fā)展改革委正在開(kāi)展國(guó)家公園試點(diǎn)，力求在政策和管理機(jī)制上有所突破，可以考慮大別山區(qū)。

　　記者了解到，這份聯(lián)名提案的形成，經(jīng)過(guò)了三省政協(xié)、政府部門之間的多方協(xié)商才得以完善，凝聚了三省在大別山生態(tài)建設(shè)理念上的智慧與共識(shí)。大別山區(qū)一直是三省全面建設(shè)小康社會(huì)的“短板”，為加快推進(jìn)發(fā)展步伐，三省政協(xié)于2012年建立了鄂豫皖三省政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議制度，每年就大別山區(qū)帶共性的一個(gè)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商建言。

　　去年，全國(guó)政協(xié)委員、湖北省政協(xié)主席楊松在三省政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議前期，組織湖北省相關(guān)部門、政協(xié)委員對(duì)大別山區(qū)生態(tài)建設(shè)開(kāi)展深入調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取基層黨委政府，干部群眾對(duì)下一步意見(jiàn)建議，同時(shí)在充分征求省內(nèi)部門意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上起草了建議初稿，并在三省政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了協(xié)商討論，同時(shí)征求三省有關(guān)部門意見(jiàn)，達(dá)成為全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議聯(lián)名提案的共識(shí)。

　　據(jù)悉，收到該提案建議初稿后，河南省林業(yè)廳非常重視，并提出把“設(shè)立生態(tài)文明先行示范區(qū)”改為“設(shè)立生態(tài)建設(shè)先行示范區(qū)”，認(rèn)為大別山區(qū)并不富裕，離文明還有不小的距離，提文明先行示范區(qū)超前了。建議將“支持在大別山區(qū)率先開(kāi)展國(guó)家公園試點(diǎn)”修改為“支持大別山區(qū)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，在國(guó)家政策范圍內(nèi)，鼓勵(lì)分區(qū)域開(kāi)展國(guó)家公園試點(diǎn)”。這兩點(diǎn)建議，均被采納。

　　安徽省政協(xié)提出，關(guān)于國(guó)家公園設(shè)立的建議很好，但如整個(gè)大別山區(qū)則顯得太大，是否能縮小到核心地區(qū)。另外，國(guó)家公園可能會(huì)有一系列的約束條件，如有大量人口在內(nèi)，遷移等問(wèn)題會(huì)比較大，建議對(duì)國(guó)家公園的一些要求再了解清楚一些。

　　河南省水利廳也對(duì)建議初稿認(rèn)真提出反饋意見(jiàn)：鑒于大別山區(qū)屬于典型的生態(tài)脆弱帶，是國(guó)家重要水土流失防治生態(tài)功能區(qū)，鄂豫皖三省水土流失防治主體示范區(qū)，應(yīng)建議國(guó)家加大對(duì)大別山區(qū)水土保持工作的扶持力度等有關(guān)內(nèi)容。