全國政協(xié)委員張世平。資料圖

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日訊 兩會期間，有過豐富的婦聯(lián)及工會工作經(jīng)驗的全國政協(xié)委員張世平時常被問及與女職工權(quán)益保障相關(guān)的問題。會場，張世平在被問及今年提交哪些提案時，她拿出了一份準(zhǔn)備好的《關(guān)于推動女職工禁忌從事勞動范圍研究立項提案》。

　　記者看到題目很眼熟，一問這確實是一份“舊提案”，張世平委員坦言，關(guān)于研究女職工禁忌勞動范圍，完善女職工勞動保護規(guī)定，她已經(jīng)呼吁了多年，也是她在兩會必交的提案。雖然工會、婦聯(lián)等組織都在積極推動這一工作，但是一直沒有得到政府職能部門的回應(yīng)和支持。今年，張世平堅持將這份“舊提案”再帶上兩會。她表示，這是保護女職工權(quán)益實實在在的工作，應(yīng)該盡快提上日程。

　　女職工禁忌從事勞動范圍，是針對職業(yè)女性特殊生理機能與生殖健康的保護，防止某些職業(yè)有害因素影響女性生殖功能和下一代健康發(fā)育。2012年4月28日國務(wù)院頒布實施的《女職工勞動保護特別規(guī)定》(下稱《特別規(guī)定》)，將1990年原勞動部頒布實施的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》(下稱《禁忌規(guī)定》)作為附錄加以列示，使《禁忌規(guī)定》由部頒文件上升為國家法規(guī)。

　　張世平指出，由于修訂《特別規(guī)定》時間緊迫，未能對《禁忌規(guī)定》的禁忌范圍和禁忌標(biāo)準(zhǔn)進行深入研究論證和全面調(diào)整補充。張世平拿出一份中華全國總工會女職工委員會對全國29個省(區(qū)、市)、9619 家企業(yè)進行調(diào)查的數(shù)據(jù)，來說明目前企業(yè)執(zhí)行女職工禁忌從事勞動范圍的規(guī)定時存在的問題：首先是法律規(guī)定滯后于女職工的工作環(huán)境變化，新物質(zhì)、新設(shè)備對女職工身體、生育產(chǎn)生影響，但因無法律依據(jù)而無從界定，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域女職工職業(yè)危害因素缺乏參考標(biāo)準(zhǔn)。

　　其次是監(jiān)管主體履職不到位。《特別規(guī)定》有明文規(guī)定，但是有的地方相應(yīng)的職能部門壓根不知道自己是監(jiān)管執(zhí)法主體;有的雖然知道自己是監(jiān)管主體，但因種種原因很難履行監(jiān)管職能。

　　第三是中小非公企業(yè)女職工勞動條件和職業(yè)危害問題依然突出。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示3成以上企業(yè)不履行有毒有害崗位書面告知義務(wù);24.71%的孕期女職工沒有調(diào)離有毒有害等禁忌從事工作崗位;近4成的企業(yè)不能保證每年一次的定期體檢;52.8%的女職工希望能夠改善勞動條件和工作環(huán)境。

　　“女職工禁忌勞動范圍的研究工作是一項系統(tǒng)工程，迫切需要職能部門加大研究，提出科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系。”張世平建議：進一步提升執(zhí)法主體的責(zé)任意識。推動政府職能部門履行監(jiān)督職能，提高監(jiān)管督察能力和水平。

　　政府有關(guān)職能部門應(yīng)將女職工禁忌勞動范圍的研究立項作為一項重要工作，成立專門研究機構(gòu)，加強研究論證，修訂完善《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》，使之更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以保障女職工身體健康與下一代健康。

　　積極推動執(zhí)法主體加大對女職工勞動保護監(jiān)督檢查，督促用人單位落實女職工禁忌規(guī)定，改善勞動條件，優(yōu)化工作環(huán)境。重點加強有毒有害重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)控與監(jiān)管，通過定期與不定期監(jiān)督與抽查，切實加大對侵害女職工權(quán)益問題的監(jiān)控懲處力度，堅決打擊各類侵害女職工合法權(quán)益與特殊利益的違法行為。( 韓柳潔)