原標(biāo)題：《建國(guó)大業(yè)》編劇王興東建議：加快立法根治電影審查“以言代法”

　　新華社北京３月２日電（記者白瀛、余曉潔）全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電影家協(xié)會(huì)副主席、《建國(guó)大業(yè)》編劇王興東今年提交提案建議，加快電影立法進(jìn)程，將各級(jí)政府對(duì)電影的行政審查權(quán)力納入專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)督限定中，嚴(yán)禁“以言代法”“以權(quán)壓法”。

　　“縱觀我國(guó)電影，多少年來(lái)一直是在行政規(guī)定下的管理，由政府主導(dǎo)，甚至一部影片的命運(yùn)由某位領(lǐng)導(dǎo)喜惡決定，有的影片已經(jīng)審查委員會(huì)通過(guò)，因涉及某個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或者個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)有看法，被橫加干涉，甚至采取追斃形式撤銷(xiāo)其發(fā)行權(quán)利，人治現(xiàn)象無(wú)法根絕。”王興東２日在京接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)。

　　我國(guó)電影審查目前實(shí)行“一備二審制”，除吉林、廣東、浙江、陜西、湖北等地試行屬地審查、省級(jí)廣電部門(mén)負(fù)責(zé)普通影片終審?fù)?，大部分省份?fù)責(zé)普通影片的初審，新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)終審；中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)所屬電影制片單位攝制的影片以及重大革命和重大歷史題材影片，重大理論文獻(xiàn)影片和中外合作影片都由新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)終審。

　　王興東是《離開(kāi)雷鋒的日子》《建國(guó)大業(yè)》《辛亥革命》《黃克功案件》等電影的編劇，曾和中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席張抗抗連續(xù)數(shù)次在全國(guó)兩會(huì)提交提案，建議在國(guó)家級(jí)影視評(píng)獎(jiǎng)中增設(shè)“最佳劇本改編獎(jiǎng)”，以充分體現(xiàn)尊重和保障原創(chuàng)作者和改編者的權(quán)益。

　　王興東說(shuō)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大勢(shì)下，黨對(duì)文藝的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠法治。“每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。”

　　據(jù)了解，繼國(guó)務(wù)院法制辦２０１１年底公布電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法征求意見(jiàn)稿后，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)２０１３年１０月底公布五年立法規(guī)劃，其中包括電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法。