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中紀委曝神華腐敗奇案:故意造火點謊報滅火項目

2015年02月07日 10:18 | 來源:環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)
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  原標題:中紀委曝神華腐敗奇案:故意制造煤田火點,謊報滅火項目

  每經(jīng)記者趙春燕發(fā)自北京

  因反腐敗而誕生的新型有力武器—專項巡視,盡管相比常規(guī)巡視時間縮短了一半,這種“點穴”的威懾力卻大大增加。

  昨日(2月5日),根據(jù)中紀委通報:十八大以來,中央已經(jīng)進行了五輪巡視,和以往不同的是,2014年11月底開展的這輪巡視,是首次全部以專項巡視的方式進行,被巡視單位共有13家。從本周開始,中央各個巡視組開始對被巡視單位進行意見反饋。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,首批反饋巡視意見的六家單位中,包括中國聯(lián)通[-3.30% 資金研報]、神華集團、東風汽車[-1.22% 資金 研報]公司、中船集團、中國國際廣播電臺、華電集團。

  根據(jù)通報的結果來看,神華集團以及中國聯(lián)通等單位存在較多的問題。中紀委稱,較長時間內(nèi),神華集團煤炭經(jīng)營銷售管理混亂,少數(shù)人操控重點合同煤審批權,形成較大尋租空間。

  神華存利益輸送“黑洞”

  據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站披露,2月4日~5日,中央第十二巡視組向神華集團黨組書記、董事長張玉卓及神華集團領導班子分別反饋了巡視情況。

  中央第十二巡視組組長董宏指出,一定時期內(nèi),神華集團在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營銷售、資產(chǎn)并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險。

  董宏列出了專項巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題:一是一些企業(yè)領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”。較長時間內(nèi),神華集團煤炭經(jīng)營銷售管理混亂,少數(shù)人操控重點合同煤審批權,形成較大尋租空間。有些企業(yè)領導人在煤炭經(jīng)營銷售中結成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利,涉嫌嚴重違紀違法;二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂,一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權力”庇佑,打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包,造成生態(tài)破壞,事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。

  董宏指出,長期以來,神華集團企業(yè)經(jīng)營管理存在較多漏洞,黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性,違規(guī)用人問題較為突出,改革滯后,監(jiān)管缺失,煤炭經(jīng)營銷售領域聚集較大腐敗風險。“部分紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任嚴重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。”

  據(jù)悉,巡視期間,巡視組收到反映一些領導人員問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

  此前,根據(jù)中紀委網(wǎng)站和神華集團官網(wǎng)的報道,神華集團層接連曝出多名高管被查的消息—2014年12月份,神華集團在一周之內(nèi)就有4名高管被查。2014年12月22日,神華集團主動發(fā)布消息稱,集團總經(jīng)理助理、神華科技公司董事長張文江,神華寧夏煤業(yè)集團公司(以下簡稱“神華寧煤”)安監(jiān)局主任師劉寶龍二人涉嫌嚴重違紀違法,對其立案調(diào)查,并免去兩人職位。之后,神華集團再次宣布中國神華[-3.23% 資金 研報]能源股份有限公司原副總裁華澤橋涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查;神華寧夏煤業(yè)集團安全監(jiān)察局黨委書記、副局長牛進中亦被公布涉嫌嚴重違紀違法被調(diào)查。

  而對此此次專項巡視,神華集團董事長張玉卓表示,神華集團黨組誠懇接受、堅決貫徹中央巡視組提出的意見要求,不折不扣落實各項整改任務。

  6單位負責人均做表態(tài)發(fā)言

  此番專項巡查始于去年11月底,巡查對象包括文化部、環(huán)保部、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)、中國國際廣播電臺、南方航空[-5.24% 資金 研報]、中國船舶[-3.96% 資金 研報]、中國聯(lián)通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等。

  通過為期一個月的調(diào)查,試圖去揭露這些隱匿在國家部門、國有重要骨干單位、中管高校以及中管事業(yè)單位可能存在的黑暗面。2014年1月13日,十八屆中央紀委第三次全會明確提出,“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項巡視”,意在將巡視從程序、時間以及對象等固化模式制約中解放出來,從而滿足反腐敗斗爭的需要,更為有力的“突出問題。”從昨日公布的巡視意見來看,存在的問題不容忽視。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,中紀委此次公布巡視反饋情況新畫面中,中國聯(lián)通等6個單位負責人均做了表態(tài)發(fā)言。

  按照巡視有關規(guī)定,中央第八巡視組負責人首先向中國聯(lián)通集團黨組書記、董事長常小兵移交了巡視反饋意見書面文件,當場簽字背書,嚴肅認領整改責任。巡視組負責人指出,聯(lián)通集團有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內(nèi)外勾結,搞權錢、權色交易;有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項目或開辦關聯(lián)企業(yè)謀利;有的在子女出國留學、就業(yè)等方面接受供應商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴重禮品;還有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。

  東風汽車公司在反饋中被巡視組點名“四風”問題整改不力,頂風違紀問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規(guī)定精神等問題;公款出國(境)旅游問題突出,審批管理不嚴,任務重復、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍。

  在對中國船舶工業(yè)集團公司的反饋中,巡視組負責人指出,中船集團對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域的監(jiān)督制約機制不健全。物資采購領域的腐敗問題易發(fā)多發(fā),競爭性采購嚴重不足,部分物資長期由一家供應商提供,或以各種理由指定供應商;有的內(nèi)部審價把關不嚴,采購成本嚴重超預算。在資產(chǎn)收購、企業(yè)重組改制中,也存在國有資產(chǎn)流失問題。

  華電集團是國家電力體制改革建立的5家國有獨資發(fā)電企業(yè)之一,也出現(xiàn)在了本輪巡視首批反饋的名單中。巡視組指出,華電集團在煤礦并購中反映出的問題最為突出,有些還很嚴重。主要表現(xiàn)在并購中規(guī)劃管理嚴重缺失,存在諸多亂象;并且違反市場交易規(guī)則,盡職調(diào)查流于形式;同時還存在違規(guī)支付并購款,違規(guī)向民營企業(yè)讓利等問題,造成國有資產(chǎn)流失。
 

編輯:鞏盼東

關鍵詞:神華腐敗奇案 故意造火點 謊報滅火項目

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