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消費稅改革漸行漸近 消費稅有望成為共享稅

2014年11月13日 10:28 | 作者:徐科 | 來源:證券日報
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  摘要:與高檔消費品相對的是,一些大眾消費品,無論是國內生產(chǎn)還是進口,有望從消費稅征稅范圍中調出。未來消費稅有望成為中央和地方的共享稅,增加地方分成比例。

  消費稅改革因直接關系到百姓的切身利益顯得備受關注。

  “今后消費稅的發(fā)展方向是要強化調節(jié)作用,這種強化勢必從加重稅負開始。”中國社會科學院學部委員、中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所所長高培勇在接受《證券日報》記者采訪時指出,消費稅的調節(jié)功能主要是通過稅率起調節(jié)作用,因此這一次消費稅改革主要針對部分奢侈型高端物品、以及一些容易產(chǎn)生環(huán)境污染、嚴重消耗資源的產(chǎn)品等,納入消費稅征稅范圍或提升稅率。

  與高檔消費品相對的是,一些大眾消費品,無論是國內生產(chǎn)還是進口,有望從消費稅征稅范圍中調出。此前有媒體報道,消費稅改革方案在2014年年中已經(jīng)上報國務院,將對消費稅的征收范圍、稅率、征收環(huán)節(jié)、扣除政策、納稅評估等進行調整。比如,對居民基本生活消費品和其他不適合繼續(xù)征收消費稅的產(chǎn)品調出征稅范圍。

  “我國的消費稅不僅在征收水平方面有很大的提升空間,而且還需要進一步加強和完善體系建設,發(fā)揮對經(jīng)濟與社會的調節(jié)作用。”中國政法大學財稅法研究中心主任施政文表示,按照結構性減稅的要求,消費稅改革應堅持稅率有升有降,稅目有增有減的原則。

  未來消費稅有望成為中央和地方的共享稅,增加地方分成比例。華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康表示,“營改增”后,消費稅改革勢在必行,需要把原來100%歸中央的消費稅一部分調給地方。他預測,最遲明年上半年,消費稅改革將有明確部署。

  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌分析稱,消費稅收入調給地方,或可以對沖“營改增”造成的地方減收,這些收入可以激發(fā)地方政府在公共醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險、醫(yī)療等方面的投資建設。

 

編輯:羅韋

關鍵詞:消費稅 稅改 改革

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