參政議政二三事

四川省政協(xié)常委 農(nóng)業(yè)委員會主任 劉宇

　　1983年，我從西南財經(jīng)大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)畢業(yè)后，一直在四川省社會科學院從事農(nóng)村經(jīng)濟理論與政策研究。1994年，我擔任九三學社四川省直工委常務副主委，1997年至今任四川省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會主任。在中國人民政治協(xié)商會議成立65周年之際，我結合自己在政協(xié)的工作經(jīng)歷，回憶自己參政議政方面的幾件往事。

　　2006年3月下旬，省政協(xié)農(nóng)委在時任副主席阿稱同志的率領下，赴成都市調查了解農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)制造企業(yè)。在座談匯報過程中，省農(nóng)機局有關負責人向調研組匯報反映了一個情況：燃油漲價對農(nóng)機應用、乃至農(nóng)機化事業(yè)已造成嚴重影響，問題十分嚴峻。聽完匯報后，我提出了一個建議：希望提供一個詳細、具體的情況，用省政協(xié)農(nóng)委、辦公廳或委員個人名義向有關方面反映。很快，省農(nóng)機局以《燃油漲價對農(nóng)機化事業(yè)的影響》為題，將材料送到了省政協(xié)農(nóng)業(yè)處。農(nóng)業(yè)處領導決定讓我以委員個人的名義，以社情民意的形式加以反映。

　　考慮到當時燃油價格成倍地、不斷地攀升，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度提高，不僅對農(nóng)機，對整個農(nóng)業(yè)的影響都很大，這已不是四川的局部問題，而是事關全國農(nóng)業(yè)、農(nóng)機發(fā)展的全局性問題。我接手任務后，對材料進行了必要加工處理，從三個方面進行了分析：一是燃油漲價極大地加重了農(nóng)民負擔，二是對農(nóng)機化事業(yè)的影響尤為突出，三是國家實施的燃油補貼方式存在一些缺陷。最后，提出了兩種解決建議方案。

　　4月6日，方案以四川省政協(xié)辦公廳《社情民意》第29期報全國政協(xié)和省委辦公廳。4月7日，四川省委辦公廳以《四川專報》上報中共中央辦公廳。4月18日，中共中央辦公廳全文采用，并送中央領導參閱，據(jù)說社情民意在中央調整農(nóng)業(yè)、農(nóng)機燃油補貼政策及其方式中發(fā)揮了積極作用，成為當年乃至九屆四川省政協(xié)采用級別最高的社情民意之一。

　　2008年，四川汶川特大地震發(fā)生后，四川省政協(xié)主動作為，為抗震救災和災后重建作出了重大貢獻。其中一個重要舉措就是調整常委會議的議題和內(nèi)容，將十屆三次常委會議議題由原來主要審議調研報告改為主要圍繞抗震救災、恢復重建建言獻策。主席會議作出這個決定后，陶武先主席即刻電話將我叫去辦公室，陶主席說：這次常委會議的發(fā)言決定由你具體負責組織和落實，你先擬出一批題目來，供各黨派、工商聯(lián)、市州政協(xié)、各專委會選擇，以題目找人、定人。會議成不成功，關鍵是發(fā)言質量，現(xiàn)正值抗震救災、恢復重建的關鍵時期，大家都非常忙，這個時候，把大家請回來開兩天會，如果發(fā)言質量不高，沒有內(nèi)容，對不住大家，也不好交代。離開時，陶主席握住我的手，語重心長地囑咐道：“拜托了！”頓時，我有一種沉甸甸的感覺，深感責任重大。

　　我迅速著手擬定了一批抗震救災、災后恢復重建方面的題目，與常委會議發(fā)言組的同志們一起商量確定后，送吳果行秘書長進行了審定和增補，后經(jīng)多方征求意見，陶主席審定同意，印發(fā)各民主黨派省委、省工商聯(lián)、省政協(xié)各專門委員會、市州政協(xié)和與會常委，同時分別召開了三次民主黨派、工商聯(lián)、專委會負責人會議進行重點組織與落實。其間，陶主席數(shù)次作出明確指示，提出具體要求，先后三次對我說：這次常委會議上的發(fā)言，質量高是你的成績，質量不高是你的責任！我們的壓力可想而知。通過上上下下的共同努力，總共征集到發(fā)言稿件或提綱60余份，我們從中選擇了43份作為常委會議發(fā)言材料在會上印發(fā)，安排了30位委員作口頭發(fā)言，省委、省政府、省級有關部門負責人集中聽取了發(fā)言。會后，陶主席對我說：我在黨組會上表揚你了，這次常委會議發(fā)言組織得不錯，有一批發(fā)言質量比較高。此時，我心里才算一塊石頭落了地，總算完成了任務！